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《工贸企业有限空间作业安全规定》13号

1.引言

1.1有限空间作业安全背景及重要性

随着我国经济的快速发展，工贸企业在生产过程中涉及的有限空间作业日益增多。有限空间作业具有封闭、狭窄、光线不足、通风不良等特点，容易导致中毒、窒息、爆炸、火灾等事故。因此，有限空间作业的安全问题日益引起广泛关注。

有限空间作业安全的重要性体现在以下几个方面：

保障作业人员生命安全。有限空间事故往往导致严重后果，甚至造成人员伤亡。加强有限空间作业安全管理，可以有效降低事故发生概率，保障作业人员生命安全。

提高企业经济效益。有限空间事故不仅造成人员伤亡，还会导致设备损坏、生产停滞等，给企业带来巨大经济损失。通过加强安全管理，降低事故发生率，有助于提高企业经济效益。

促进安全生产法律法规的贯彻落实。有限空间作业安全规定是安全生产法律法规的重要组成部分，加强有限空间作业安全管理，有助于推动企业依法依规生产，提高安全生产水平。

1.2《工贸企业有限空间作业安全规定》13号概述

《工贸企业有限空间作业安全规定》13号（以下简称“规定”）是为了加强工贸企业有限空间作业安全管理，预防和控制有限空间作业事故，保障作业人员生命安全和企业财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制定的。

规定主要包括以下内容：

有限空间的定义及分类。

有限空间作业安全管理的基本原则。

有限空间作业安全管理措施。

有限空间作业前准备工作。

有限空间作业实施与监督。

监管部门职责与法律责任。

规定明确了有限空间作业的安全管理要求和措施，为工贸企业有限空间作业提供了有力的法律依据和操作指南，有助于提高有限空间作业的安全性。

2.有限空间作业安全管理要求

2.1有限空间定义及分类

有限空间指的是封闭或者部分封闭，进出口较为狭窄，未被设计为固定工作场所，但可能进入进行作业的空间。这类空间由于其结构特点，可能导致危险有害因素积聚，对作业人员构成危害。根据《工贸企业有限空间作业安全规定》13号，有限空间主要包括以下几类：

地下空间：如地下室、隧道、地铁、电缆沟等。

地上空间：如储罐、槽车、塔、容器、筒仓、管道、封闭式走廊等。

船舶、海上设施内部有限空间。

其他封闭或半封闭空间。

了解有限空间的定义和分类，有助于企业及相关人员识别和预防潜在的危险，确保作业安全。

2.2有限空间作业安全管理基本原则

针对有限空间作业安全管理，企业应遵循以下基本原则：

预防为主，安全第一：在有限空间作业前，必须进行风险评估和预防措施的制定。

合法合规：严格遵守国家有关有限空间作业的法律法规，确保作业合法合规。

全员参与：所有参与有限空间作业的人员都应了解和掌握相关安全知识，共同参与安全管理。

持续改进：不断总结有限空间作业的经验教训，完善安全管理制度，提高安全管理水平。

2.3有限空间作业安全管理措施

为确保有限空间作业的安全，企业应采取以下措施：

设立专门的安全管理机构或人员，负责有限空间作业的安全管理。

制定有限空间作业安全管理制度，明确作业流程、职责分工和应急措施。

对有限空间作业人员进行安全教育和培训，提高其安全意识和操作技能。

配备必要的个人防护装备和应急救援设备。

对有限空间进行通风、清洁、检测，确保作业环境安全。

实施作业许可制度，对有限空间作业进行严格审批。

建立完善的应急救援预案，定期组织应急演练。

通过以上措施，有效降低有限空间作业风险，保障作业人员的人身安全。

3.有限空间作业前准备工作

3.1作业现场调查与风险评估

在有限空间作业前，必须对作业现场进行详细的调查和风险评估。这一步骤是确保作业安全的基础，包括识别潜在的危险源，评估风险程度，并制定相应的预防措施。

首先，应对有限空间的类型、大小、形状、出入口位置、内部结构等进行全面了解。其次，要识别空间内可能存在的危害因素，如有毒有害气体、粉尘、高温、低温、湿度、噪音等。此外，还需评估因作业活动可能引发的风险，如作业人员的身体负荷、作业工具的适用性等。

风险评估后，应根据风险等级制定控制措施。对于高风险的作业，应采取更为严格的安全措施，如增加通风设备、提供个人防护装备、实行作业许可制度等。

3.2作业方案编制与审批

作业方案是有限空间作业的指导性文件，详细规定了作业的具体步骤、安全措施、应急预案等。在编制作业方案时，应充分考虑以下因素：

作业的性质和目的；

作业空间的具体情况；

作业人员的职责和任务分配；

所需的设备和材料；

安全防护措施及应急预案。

作业方案编制完成后，需提交给企业内部的安全管理部门进行审批。只有经过审批通过的方案，才能作为作业实施的依据。

3.3作业人员培训与考核

为确保有限空间作业的安全，作业人员必须接受专业培训，掌握相关的安全知识和操作技能。培训内容应包括：

有限空间作业的基本知识；

作业方