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学习2024年《国有企业管理人员处分条例》研讨发言材料、心得稿【3篇文】供参考
(目录)
2024年全面学习《国有企业管理人员处分条例》研讨发言材料2380字范文
2024年学习《国有企业管理人员处分条例》心得体会1240字范文稿
2024年学习《国有企业管理人员处分条例》研讨发言材料1770字范文
2024年全面学习《国有企业管理人员处分条例》研讨发言材料2380字范文
2024年5月21日,国务院总理李强签署第781号国务院令,公布《国有企业管理人员处分条例》(以下简称《条例》),自2024年9月1日起施行。《条例》就我国目前现行的法律、法规及党中央、国务院有关文件中对国企领导、相关责任人应予追究法律责任的规定进行了梳理、归集,将违法情形具体细化为九大项51小项。旨在通过对国有企业管理人员的监督来促进国企管理人员依法履职、合规经营、廉洁从业,推动国有企业合规管理体系和制度建设,实现国有企业的资产保值增值和可持续发展。
1.《条例》的适用对象
《条例》的适用对象是“国有企业管理人员”,是指国家出资企业中的下列公职人员:(一)在国有独资、全资公司、企业中履行组织、领导、管理、监督等职责的人员;(二)经党组织或者国家机关,国有独资、全资公司、企业,事业单位名、推荐、任命、批准等,在国有控股、参股公司及其分支机构中履行组织、领导、管理、监督等职责的人员;
(三)经国家出资企业中负有管理、监督国有资产职责的组织批准或者研究决定,代表其在国有控股、参股公司及其分支机构中从事组织、领导、管理、监督等工作的人员。
《条例》沿用《中华人民共和国监察法实施条例》对国有企业管理人员的界定,覆盖了各级各类国有企业。
2.《条例》中处分的主体
《条例》规定由“任免机关、单位”对违法的国有企业管理人员进行处分。
而国有企业管理人员的任免机关、单位,包括履行出资人职责的机构、有干部管理权限的国家机关和事业单位等,国有企业作为任免单位依据干部管理权限任免其内部管理人员。
3.《条例》中处分的种类
《条例》规定的处分包括六类:警告,6个月;记过,12个月;记大过,18个月;降级、撤职,24个月;开除。同《中华人民共和国公职人员政务处分法》的规定保持一致。4.《条例》规制的行为
《条例》列举了国有企业管理人员九大项的违法行为,包括不讲政治,违反三重一大决策程序,不廉洁从业,违反薪酬管理制度、办公超标、公款旅游,违规经商、对外兼职、谋利,损害管理对象合法权益,违规经营导致国有资产损失或其它严重不良后果,国有金融企业人员违规经营,违规经营造成不良后果或影响的其它情形。
重点内容解析如下:(一)三重一大决策程序的违反。
凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的运作,决策前应当认真调查研究,听取党委(党组)的意见,以会议的形式集体讨论作出决策。
国有企业管理人员不得违反三重一大事项的决策程序,不得变相由个人或少数人来决定三重一大事项。
(二)不廉洁从业。
国有企业管理人员不得利用职权或职务上的便利或影响,将本企业或关联企业的财产占为己有、为他人谋利、行贿、私分国有资产等。
(三)违反规定经商、对外兼职、谋利。《条例》列举的该情形与2023年12月29日全国人大常委会审议通过并于2024年7月1日起正式施行的《公司法》相呼应,国有企业管理人员对国有企业负有忠实和勤勉义务,不得违规自营或为他人经营,不得违规在外兼职,不得利用企业内幕信息等谋私利。
(四)违规经营。
国有企业管理人员不得违规不正确履职、进行关联交易、开展融资性贸易、虚假交易、虚假合资、挂靠经营等;不得违规不办或不如实办理产权登记(如数据),拒不提供信息资料或编制虚假数据信息,不如实向中介机构提供资料或与之串通作假。
国有企业管理人员不得泄密,不得在境外造成重大工程质量问题或重大劳务纠纷,不得违规侵犯劳动者合法权益、拒绝或延迟支付中小企业款项或农民工工资等。
5.《条例》中的处分程序及救济
国有企业应明确相关部门或机构承担调查、处分的具体工作——收集问题线索——分类处置——由任免单位负责人同意后对需要调查处理的问题线索进行初步核实——涉嫌违法的由任免单位主要负责人批准立案——书面告知被调查人及其所在单位,并向有管理权限的监察机关通报——由2名以上工作人员负责收集证据、调查核实(重大违法案件可商请有管理权限的监察机关提供必要支持;复杂、涉及面广或影响重大的可商请有管理权限的监察机关处理)——形成书面调查报告向任免单位负责人报告——听取被调查人的陈述和申辩——承办部门提出处理建议,并报任免单位领导成员集体讨论——作出处分决定(1个月内制作处分决定书并通知被调查人及其单位,并在一定范围内宣布;立案之日起6个月内作出,案情复杂的延长期限不得超过6个月
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