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招标控制价编制方案

编制原则

1、招标控制价编制的内容、依据、要求、表格格式等应执行《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定。

2、招标控制价的编制未采用工程造价管理机构发布的工程造价信息时，需在招标文件或答疑补充文件中予以说明，采用的市场价格应通过调查、分析确定，有可靠的信息来源。

3、编制招标控制价时，施工机械设备的选型应根据工程特点和施工条件，采用经济实用、先进高效的原则确定。

4、编制招标控制价时，应正确、全面地使用行业和地方的计价定额以及相关文件。

5、编制招标控制价时，应依据国家有关规定计算不可竞争的措施费用、税金。

6、编制招标控制价时，对于竞争性的措施费用应依据专家论证后的方案进行合理确定。

编制程序

1、了解编制要求与范围。

2、熟悉工程图纸及有关设计文件。

3、熟悉与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料。

4、熟悉拟订的招标文件及其补充通知、答疑纪要。

5、了解施工现场情况、工程特点。

6、熟悉工程量清单。

7、掌握工程量清单涉及计价要素的信息价格和市场价格，依据招标文件确定其价格。

8、进行分部分项工程量清单计价。

9、论证并拟订常规的施工组织设计或施工方案。

10、进行措施项目工程量清单计价。

11、进行其他项目、税金项目清单计价。

12、工程造价汇总、分析、审核。

13、成果文件签认、盖章。

14、提交成果文件。

招标控制价编制方案

1、准备阶段

（1）了解施工现场情况，组织有关人员进行现场踏勘，根据我们的经验，对可能发生的非正常施工措施项目向委托人提出建议。

（2）了解施工图纸的设计深度，组织各专业造价工程师通读设计文件，对其中的疑问统一形成文件与招标人和设计人沟通。

（3）了解工程项目的工程类别、规模、承建方式，收集类似工程的指标。

（4）与招标人沟通，了解招标人对招标控制价编制的指导思路，对工程材料、设备拟采用的供应方式。

（5）搜集准备项目所在地的现行定额，人工、材料及设备的价格信息及有关造价方面的文件

（6）根据招标人的总体要求初步拟定进度计划，并将计划分解到各个专业负责人。

2、编制阶段

（1）在熟悉相关法规、合同、招标文件等资料的基础上，详细阅读熟悉招标图纸及工程量清单，掌握招标控制价编制的范围及包括的所有内容。

（2）根据收集、熟悉的资料再深入分析，核实招标人建设工程项目的概况，核实拥有资料的完整性和准确性。

（3）项目经理下达任务书，各专业造价工程师全面开展招标控制价的编制。

（4）各专业工作初步结束后交由项目经理审核汇总，并提交给项目技术负责人组织公司内部三级审核。

3、招标控制价的成果文件内部审核

（1）各专业组编制人员相互校核工作底稿后交由专业组长审核、由组长核定本专业单方指标的合理性，与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核，找出偏差的原因，如存在问题予以调整。

（2）各专业组长审核初步定稿后，交由项目经理审核，由项目经理核定本项目各项指标的合理性，如与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核，找出偏差的原因，如存在问题予以调整。

（3）项目经理审核初步定稿后，项目技术负责人进行总体审核（由总工办组织各专业主任造价工程师进行审核），以确保招标控制价的准确性。

（4）向招标人汇报，认真听取招标人对招标控制价的建议和意见。

（5）综合内部审核意见及招标人意见进行调整修正，经项目总负责人再次审核确认后提交招标控制价的成果报告。

4、招标控制价的成果报告

招标控制价的报告由招标控制价封面、招标控制价编制说明、投标报价汇总表、各专业工程分部分项清单与计价表、措施项目清单与计价表、其它项目清单与计价汇总表(包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费)组成。其中招标控制价封面、各专业工程分部分项清单计价表要严格执行《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定。招标控制价编制说明应结合具体项目对招标控制价的计价原则、范围。有关项目的其它将来有可能影响工程变更结算等事项做重点陈述。

对投标报价进行清标

对施工单位的投标报价进行清标的分析是非常必要的，尤其是对中标单位在合同签订前的清标工作更为重要。尽管招标文件的编制过程中对投标人的不平衡报价和组价模式给出了非常严格的限制，尤其是不平衡报价方面，但是由于评标条件的局限性，目前对投标人的不平衡报价在招标评标阶段还是难以控制，执行过程中由于不平衡报价所引起的废标情况几乎还没有发生。这主要是在评标过程中评标专家对项目的理解程度有限，同时评标时间过短，不可能对所有的报价进行分析，这就要求业主单位，必须在合同签订之前，对拟中标人的报价文件进行严格的分析，对所存在的问题必须在合同签订之前予以完全澄清。

1、清标依据

（1）拟中标人的投标报价书，且同时提供电子版文件。

（2）招标文件及全套招标图纸。

（3）与该工程配套的工程概预算定额、费用标准及相关文件。

（4）与该