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湖北省宜昌枝江市富升化工有限公司

“2·19”较大燃爆事故调查报告

2015年2月19日8时22分，位于湖北省枝江经济开发区姚家港化工园的

宜昌富升化工有限公司硝基复合肥建设项目在试生产过程中发生燃爆事故，造

成5人死亡，2人受伤，直接经济损失469.28万元。

事故发生后，省委、省人民政府高度重视，李鸿忠书记、王国生省长立即

作出重要批示，要求省安监局和宜昌市全力组织救援，防止次生事故发生，妥

善做好事故相关善后工作，并迅速查明事故原因，严肃追究事故责任，认真汲

取事故教训。张岱梨、黄楚平、许克振等省领导也都作出指示、批示。宜昌市

及枝江市立即启动应急处置预案，有效防止事故灾害扩大，迅速组织救治伤员，

妥善安抚死者家属。国家安监总局监管三司和省安监局、监察厅分别指派有关

领导赶赴现场协调、指导事故救援和调查工作。

依照《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令

第493号）以及《湖北省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第

354号）的规定，2月20日，宜昌市人民政府批准成立了由宜昌市安监局局长

任组长，宜昌市安监局、宜昌市监察局、宜昌市质监局、宜昌市公安局（消防

支队、治安支队）、宜昌市总工会、枝江市人民政府等有关领导和人员组成的

宜昌富升化工有限公司“2·19”燃爆事故调查组开展事故调查工作。3月3日，

省人民政府根据《国务院安委会办公室关于对宜昌富升化工有限公司“2·19”

爆燃较大事故实行挂牌督办的函》（安委办函〔2015〕15号）中对“事故进行

提级查处”的要求，成立了由省安监局副局长杨爱东任组长，省安监局，宜昌

市监察局、安监局、质检局、公安局、总工会和枝江市人民政府有关负责同志

等参加的湖北省人民政府宜昌枝江市富升化工有限公司“2·19”较大燃爆事故

调查组（以下简称事故调查组），开展事故调查工作。同时，邀请宜昌市人民

检察院派员参加，聘请了化工等方面专家参加事故调查工作。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重

实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证和专家分析论证，查明了

事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和

责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露

出的问题，提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）事故单位及相关单位基本情况。

1．湖北三宁化工股份有限公司。湖北三宁化工股份有限公司（以下简称三

宁公司）位于湖北省枝江经济开发区姚家港化工园，是一家集煤化工、磷化工

和精细化工为一体的大型企业。其前身为国营枝江县化肥厂，1993年改制为国

有控股企业，1996年12月更名为湖北三宁化工股份有限公司，2001年改制为

民营企业。2007年，三宁公司被山西晋城无烟煤矿业集团收购，成为其控股子

公司，公司法定代表人、总经理李万清。

三宁公司注册资本2.67亿元，拥有固定资产50亿元。2005年10月21日

首次取得湖北省安监局颁发的危险化学品安全生产许可证，随后在2008年、

2011年、2014年先后进行了三次延期换证（现处于有效期），安全生产许可证

编号：（鄂）WH安许证字[延]0110号。2011年6月27日取得危险化学品从业

单位安全标准化二级企业证书，2014年6月通过二级标准化企业复评。公司设

有安全环保部，配备有专职安全员，共有注册安全工程师43人。

2．宜昌富升化工有限公司。宜昌富升化工有限公司(以下简称富升公司)成

立于2007年7月20日，属三宁公司的全资子公司。由枝江市工商行政管理局

颁发《营业执照》,注册号：420583000001030，为法人独资企业，注册资本

1000万元，法定代表人李万清，从事复合肥生产。富升公司下设一个部门（生

产办公室）、四个车间（氯基复合肥、硝基复合肥、硝酸铵和电仪），生产办

公室负责公司生产、设备、安全、综合事务职能管理。硝基复合肥车间负责２

条高塔硝基复合肥生产线的管理。

2008年3月23日三宁公司第四届三次董事会决议，聘任王光明为三宁公司

副总经理，分管磷肥、富升、矿业，担任富升公司的主要负责人。2014年11

月28日，富升公司聘任陈克兵为经理并兼任生产办主任，聘任杨亭逸为生产办

主任助理（分管工艺、技术），鲜于应双为生