BOT模式基础设施建设投资合同协议书范本.pdf

第一章总则

鉴于：

_________省某市人民政府为推进新农村建设和小城镇建设，加快__________________区域（下

称该区域）的发展，推动该区域的基础设施建设，提高市政公用事业的效率和服务质量，保障进

入该区域的投资人的合法权益，拟以BOT模式建设该区域的经营性市政基础设施，以委托代建方

式建设该区域的公益性基础设施，并鼓励投资建设该区域的商业、文化娱乐、仓储设施和居住、

办公用房。

某开发有限公司系具有良好的项目融资能力和开发能力的专业公司，愿以BOT模式投资建设该区

域的经营性市政基础设施，以代建方式建设该区域的公益性基础设施，并投资建设该区域的商业、

文化娱乐、仓储设施和居住、办公用房。

依据中华人民共和国《合同法》、《土地管理法》、《〈土地管理法〉实施条例》、《城镇国有

土地使用权出让和转让暂行条例》、《城市房地产管理法》、《国务院关于投资体制改革的决定》

以及建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》、《市政公用事业特许经营管理办法》、

《关于加强市政公用事业监管的意见》和_________省建设厅《_________省市政公用事业特许经

营管理办法》，参照建设部印发的城市供水、管道燃气、城市生活垃圾处理、城市污水处理、城

镇供热等特许经营协议示范文本，结合该区域的具体情况，某市人民政府采取直接委托的方式确

定由某开发有限公司以BOT模式建设该区域的经营性市政基础设施，以代建方式建设该区域的公

益性基础设施，并投资建设该区域的商业、文化娱乐、仓储设施和居住、办公用房。

双方于_________年_________月在_________省某市签署本协议。

第一条协议双方：

甲方：_________市人民政府（下称甲方）

乙方：__________________开发有限公司（下称乙方）

第二条甲、乙双方签订并付诸履行本协议，应当遵循以下原则：

1遵循中国法律；

2公开、公平、公正；

3符合该区域总体规划和环保规划。

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第二章定义与解释

第三条本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释：

1中国：指中华人民共和国（仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台

湾地区）。

2法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、规章、司法解释，以及政府部门颁布

的所有技术标准、技术规范和其他强制性要求。

3本协议：指甲方与乙方之间签订的本协议，包括附件和附图；甲方和甲方授权的该区域开放开

发指导委员会（下称甲方授权机构）与乙方和乙方设立的项目公司（以下合称乙方）签订的分项

目特许经营协议和分项目代建协议，包括附件和附图；日后可能签订的上述协议之补充、修改协

议及附件和附图。上述每一文件均被视为并入本协议。

4BOT（BuildOperateTransfer）：即建设—经营—转让。本协议双方认可的BOT模式是指甲方

和甲方授权机构通过本协议及分项目特许经营协议授予乙方一定期限的特许经营权，许可其融资

建设和经营特定的经营性市政基础设施，并准许其通过向用户收取配套费及其他费用或者出售产

品以清偿贷款、回收投资并赚取利润。特许经营期限届满时，该设施全部移交给甲方。本协议以

BOT模式投资建设的项目包括：供水、供气、集中供热、雨水及污水处理、垃圾处理、公共客运

交通等经营性市政基础设施。

5委托代建：依据《国务院关于投资体制改革的决定》，本协议双方认可的委托代建方式是指甲

方和甲方授权机构通过本协议及分项目代建协议，委托乙方融资建设公益性基础设施，并准许其

通过向用户收取配套费及其他费用以清偿贷款、回收投资并赚取利润，项目竣工验收后移交给甲

方。本协议以委托代建方式投资建设的项目包括：土地平整、路网建设、广场、公园、防洪、消

防等公益性基础设施。

6某区域：指原某经济技术开发区所在的地域。根据_________省人民政府的批复，该区域位于

__________________，起步区面积_________平方公里，规划面积_________平方公里，控制面

积_________平方公里。

7基础设施：指为该区域内的单位和居民的生产、生活及其他各项建设而进行的土地平整、路网

建设、广场、公园、防洪、消防等公益性基础设施以及供水、供气、集中供热、雨水及污水处理、

垃圾处理、公共客运交通等经营性市政基础设施。

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8土地平整：指根据该区域用地规划及详细规划而进行的土地平整