大气污染治理行业现状及发展趋势 .pdf

大气污染治理行业现状及发展趋势

(1)大气污染排放情况

大气中烟尘和NOx排放的主要来源为电力行业和钢铁、水泥

等非电行业，而我国电力行业以火力发电企业为主，火力发电的

燃料煤炭在燃烧过程中会排放大量的烟尘和NOxo因此，电力行

业一直是国家大气污染治理的重点。

国家针对火电行业出台了一系列烟气排放的治理政策，通过

污染物排放技术和装备的发展应用以及超低排放的全面实施，火

电行业已由大气污染控制的重点行业，转变为大气污染治的典

范行业。

与火电行业污染物减排相比，非电行业对我国污染排放影响

越来越大。2018国民经济统计年鉴显示，2018年我国钢铁的产量

9.3亿吨，占世界的51%,水泥熟料总产量22.1亿吨，占56%,

平板玻璃8.7亿箱，占52%,电解铝3600万吨，占57%。且我国

分布了40多万台量大面广的燃煤锅炉，城中村、城乡接合部和农

村的采暖用煤数量更是惊人。其中，烟气粉尘和NOx的排放量占

全国3/4以上。

未来十四五期间，环保政策势必会促进非电行业烟气治理市

场的进一步发展。我国大气治理市场从电力行业的逐渐成熟转向

非电行业的深度治理，非电行业将成为下一阶段打赢“蓝天保卫

战的关键所在。

（2）我国大气污染状况有所好转，但形势仍旧严峻

改革开放以来，中国经过了快速的工业化、城镇化进程，国

民经济取得显著发展。但随着经济发展水平的提高，工业能耗持

续增加，以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）为特征污

染物大气污染问题愈发严重。在重工业基地和大中型城市，大气

污染形势尤为严峻。我国经过多年的保护与治理，大气污染状况

持续改善。

生态环境部发布的《2018年中国生态环境公报》指出，2018

年全国338个地级及以上城市中，121个城市环境空气质量达标，

占全部城市总数的35.8%,比2017年上升6.5个百分点；217个

城市环境空气质量超标，占64.2%o在国家积极推进节能减排、

大力发展新能源、收紧环保政策的情况下，大气污染状况较之前

有所好转，但空气质量达标城市占比仍然较低，大气污染形势仍

旧严峻，大气污染治理不容松懈。

（3）政府加大大气污染治理力度

近些年，政府逐步认识到经济发展与环境保护协同发展的必

要性，环境污染治理也上升到国家战略。决策层环境保护意识不

断强化，生态文明理念逐渐开始确立，政府相继出台多项政策指

导大气污染治。2013年8月，《国务院关于加快发展节能环保

产业的意见》提出要示范推广大气治理技术装备。加快大气治理

重点技术装备的产业化发展和推广应用。大力发展脱硝催化剂制

备和再生、资源化脱硫技术装备，推进耐高温、耐腐蚀纤维及滤

料的开发应用，加快发展选择性催化还原技术和选择性非催化还

原技术及其装备，实施产业化示范工程。

2013年9月，国务院出台《关于印发大气污染治行动计划

的通知（国发〔2013）37号）》（以下简称“大气十条），提

出要经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅

度减少，京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转，力

争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明

显改善。

大气十条也明确到2017年全国地级及以上城市可吸入颗粒

物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长

三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，

其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

2018年年初，环保部发布《关于京津冀大气污染传输通道城

市执行大气污染物特别排放限值的公告》，要求处于“2+26”城

市的焦化企业，自除上述文件外，国家陆续修订和出台了《中华

人民共和国大气污染治法》、《中华人民共和国环境影响评价

法》、《中华人民共和国环境保护税法》等法律法规，并配套出

台相关行业政策。同时，为达成既定的目标，各省市均出台配套

地方排放标准和治理措施。

系列政策的密集出台为大气污染治理行业提供了良好的外部

监管环境，地方排放标准的出台也健全了环境治理监管体系。

2018年6月，国务院发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划（国

发［2018122号》，提出“以京津冀及周边地区、长三角地区、汾

渭平原等区域