公安招警《公安专业科目》公安基础知识点汇编.pdfVIP

目录

第一章公安机关的性质、职能和宗旨1

第一节公安机关的建立与发展1

第二节公安机关的性质7

第三节公安机关的基本职能10

第四节公安机关的宗旨13

第二章公安机关的任务、职责和权力16

第一节公安机关的任务16

第二节公安机关的职责19

第三节公安机关的权力29

第三章公安工作的内容和特点40

第一节公安工作的内容40

第二节公安工作的特点46

第三节社会治安综合治理48

第四章公安工作的根本原则和根本路线51

第一节公安工作的根本原则51

第二节公安工作的根本路线54

第五章公安工作的基本方针和基本政策58

第一节公安工作的基本方针58

第二节公安工作的基本政策62

第六章公安队伍正规化建设67

第一节概述68

第二节公安机关人民警察素质和意识71

第三节公安机关人民警察职业道德73

第四节公安机关人民警察的义务与纪律78

第五节公安机关人民警察的人事管理85

第六节内务制度98

第七章公安执法监督107

第一节概述107

第二节公安机关内部执法监督112

第三节公安机关外部执法监督120

第一章公安机关的性质、职能和宗旨

第一节公安机关的建立与发展

一、警察的含义

警察是具有武装性质的维护社会治安秩序、保卫国家安全的国家行政力

量。这一概念表明了警察的性质和警察的任务两层意思：一是指出了警察的性

质，即武装性质，国家治安行政力量；二是指出了警察的任务，即维护社会秩

序、保卫国家安全。

自有阶级以来，警察普遍存在于各历史时期各类型国家。世界各国都拥有

自己的警察力量。有的国家甚至不设军队，但都设置警察机构和专职警察力量。

1

二、警察的起源

警察是一个历史范畴，是人类社会一定历史阶段上的产物。警察是随着国

家的产生而产生，也必将随着国家的消亡而消亡。

警察产生的条件

经济条件生产力的发展、私有制的产生

阶级条件阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性

社会条件维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要（直接因素）

政治条件国家机器的形成

三、警察的发展

（一）古代警察

1、含义：古代警察是指奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构、力

量及行为。

2、特点：

（1）军警不分、警政合一

（2）行使职权执法极不严格，神权、皇帝或长官的意志起决定作用

（3）私刑、私狱普遍存在

（二）近代警察

1、含义：近代警察是适应资本主义制度需要而建立起来的专门执行警

察职能的机构和官吏。

2、建立：

（1）近代警察发端于西欧，是资本主义发展的产物，是社会生产力迅

速发展和社会分工日益细密的必然结果。

（2）近代警察制度较早的国家是法国和英国。

管理代表

代表事件同类型国家

体制国家

2

自治1、1829年，通过《大伦敦警察法》；

英国美国、德国

型2、由罗伯特•庇尔建立了首都伦敦警察厅

1、1789年，建立保安官制度；2、1790年，

集权根据《人权宣言》建立市政警察；3、1801意大利、

法国

型年，拿破仑