6.3基层群众自治制度+课件- 高中政治统编版必修三政治与法治.pptxVIP

课前回顾人民当家作主人民民主专政的社会主义国家我国的根本政治制度我国的基本政治制度人民代表大会（国家权力机关）人民代表大会制度（政体）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度

基层群众自治制度——我国的基本政治制度

中国行政区域划分中央省市村、小区镇（乡）县村民委员会+居民委员会基层自治（民主管理）组织国家机关我国的基层政权组织是指乡、镇、民族乡的人民代表大会和人民政府以及市辖区、不设区的市的人民代表大会和人民政府。我国的基层群众性自治组织包括村民委员会、城市居民委员会和企事业单位的职工代表大会等。基层政权组织

思考：联系“枫桥经验”，谈谈你对基层群众自治制度的认识。

议题一基层群众自治制度是什么？

议题一基层群众自治制度是什么1、我国基层群众自治的含义我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。农村——村民委员会城市——居民委员会2、我国基层群众自治的组织形式

1、这三个机构是层级相同的村级组织吗？2、村务监督委员会与另外两个机构是什么关系？3、三块牌子挂在一起，说明三个机构的组成人员是一样的吗？4、村党支部委员会和村委会是什么关系？他们管的事情是一样的吗？是村务监督委员会是依法设立的村务监督机构，它享有监督村委会的职权。村委会和村务监督委员会接受中国共产党村支部委员会的领导。村支部委员会和村民委员会的组成人员可以交叉任职。村村务监督委员会组成人员的产生应当遵循回避制度，村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。不一样的。村党支部委员会发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权。

乡镇政府村委会村党支部指导领导村务监督委员会监督村民会议、村民代表会议负责并报告工作独立行使监督权，不从事具体的村务工作负责并报告工作村民会议、村民代表会议领导乡镇政府、村民委员会、村党支部和村务监督委员会的关系

议题二基层群众自治制度的组织形式

议题二基层群众自治制度的组织形式我国基层群众自治的组织形式——村民委员会性质职能产生按照村民委员会组织法（依据），村民委员会是农村基层群众性自治组织。其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。制定村民自治章程或村规民约（管理依据），是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。管理≠国家事务自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。

议题二基层群众自治制度的组织形式我国基层群众自治的组织形式——居民委员会性质职能产生管理按照居民委员会组织法（依据），居民委员会是城市基层群众性自治组织。其任务是维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。

议题三基层群众自治制度如何实践？

1、民主选举作为基层群众性自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。2、民主协商城乡基层的公共事务，也应由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民和村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促进基层社会的和谐。议题三基层群众自治制度如何实践？

3、民主决策城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。在农村，凡关系村民公共利益的事项都由村民以直接或间接的方式集体决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过居民会议进行。4、民主管理依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化是做好及基层民主管理工作的关键。议题三基层群众自治制度如何实践？5、民主监督凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个村民或居民了解，还应对基层群众自治组织的实际管理工作评议。

监督权与民主监督的区别1、公民行使监督权有特定的对象，即公民行使监督权的对象只能是一切国家机关和国家工作人员，它包括公民直接行使的监督权和公民通过自己选举的国家代表机关代表行使的监督权。2、而公民进行民主监督，对象比较宽泛，通常侧重国家机关及国家工作人员之外的机构和人员。如村（居）民对村（居）委会及其组成人员的监督、公民对社会上一切违法犯罪行为的检举等。3、公民行使监督权属于公民进行民主监督，但不能说公民进行民主监督就是行使监督权。