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强化市场意识，推动纪检工作创新——基于《陕西省延安市：建好用实“六项机制”厚植民营经济发展沃土》案例的研讨与剖析（一）
一、引言
市场意识是指在市场经济条件下，对市场规律和市场机制的理解与应用。纪检工作作为党和国家的重要监督力量，必须适应市场经济的发展，树立市场意识，才能更好地服务和促进经济社会的健康发展。本文将以《解放思想案例选编》中的《陕西省延安市：建好用实“六项机制”厚植民营经济发展沃土》案例为基础，结合纪检工作实际，进行深入研讨和剖析，并提出务实可行的措施。
二、案例背景与主要内容
陕西省延安市通过建立并有效运用“六项机制”，为民营经济发展创造了良好环境，取得了显著成效。这“六项机制”包括：
1.政策支持机制：制定和实施了一系列扶持民营经济发展的政策，确保政策落地见效。
2.服务保障机制：建立了完善的服务体系，为民营企业提供全方位的支持和服务。
3.融资担保机制：创新融资模式，解决民营企业融资难题。
4.人才引进机制：吸引和培养高素质人才，为民营经济发展提供智力支持。
5.创新驱动机制：鼓励和支持民营企业进行技术创新和管理创新，提升核心竞争力。
6.监督评估机制：建立了科学的监督评估体系，确保各项政策措施得到有效落实。
通过这些机制，延安市成功地优化了营商环境，增强了民营企业的活力和竞争力，推动了区域经济的高质量发展。
三、结合纪检工作实际的专题剖析
1.政策支持机制与纪检工作：纪检工作必须紧密结合政策支持机制，确保政策的制定和实施过程公开透明，避免权力寻租和政策偏差。在政策制定过程中，纪检部门应积极参与，提出廉洁风险防控建议，确保政策真正惠及民营企业，杜绝“跑冒滴漏”现象。
2.服务保障机制与纪检工作：纪检部门应加强对服务保障机制的监督，确保政府各部门在服务民营企业时依法依规，杜绝形式主义和官僚主义。要建立健全投诉举报机制，畅通民营企业的诉求渠道，及时查处和纠正服务中的不正之风和腐败问题。
3.融资担保机制与纪检工作：纪检部门应加强对融资担保机制的监督检查，确保融资担保过程公正透明，防止利益输送和腐败行为。要加强对金融机构和担保机构的监管，确保其依法合规经营，防范金融风险。
4.人才引进机制与纪检工作：纪检部门应监督人才引进过程的公开、公正，防止徇私舞弊和不正当竞争。要加强对高层次人才的管理和服务，确保其在延安市的工作和生活条件得到保障，激发其创新创业的积极性。
5.创新驱动机制与纪检工作：纪检部门应支持和鼓励民营企业进行创新，保障创新政策的落实和资金的合理使用。要防范和打击科研经费的挪用和侵占行为，确保创新资源的高效配置。
6.监督评估机制与纪检工作：纪检部门应加强对各项政策措施落实情况的监督检查，确保政策执行的规范性和有效性。要建立科学的评估体系，定期对政策实施效果进行评估，及时发现和解决问题。
四、真找问题，找真问题
在纪检工作中，市场意识的缺乏往往表现为以下几个方面的问题：
1.对市场规律认识不足：一些纪检干部对市场经济的基本规律和运行机制了解不够，导致在工作中无法有效识别和防范市场风险。
2.政策落实监督不到位：在政策支持和服务保障方面，存在监督不到位、落实不力的情况，导致政策效果打折扣。
3.融资担保监督缺失：对融资担保机制的监督不够严密，存在融资担保过程中的利益输送和腐败问题。
4.人才引进监管不力：人才引进过程中存在不正当竞争和徇私舞弊的现象，影响了人才政策的公平性和公信力。
5.创新驱动支持不足：在支持民营企业创新方面，存在政策落实不到位、资金使用不规范的问题。
6.监督评估体系不健全：监督评估体系不够科学，评估过程不够严谨，导致政策效果评估不准确。
五、制定务实管用措施
针对上述问题，我们可以采取以下务实管用的措施：
1.加强市场经济知识培训：定期组织纪检干部参加市场经济知识培训，提高其对市场规律和运行机制的认识，增强市场意识。
2.完善政策落实监督机制：建立健全政策落实监督机制，加强对政策制定和实施过程的监督检查，确保政策真正落地见效。
3.强化融资担保监督：加强对融资担保过程的监督检查，确保融资担保公正透明，防止利益输送和腐败行为。
4.健全人才引进监管体系：建立健全人才引进监管体系，确保人才引进过程公开、公正，杜绝徇私舞弊和不正当竞争。
5.加大创新驱动支持力度：加强对民营企业创新的支持力度，确保创新政策的落实和资金的合理使用，防范科研经费的挪用和侵占行为。
6.建立科学的监督评估体系：建立科学的监督评估体系，定期对政策实施效果进行评估，确保评估过程的严谨性和评估结果的准确性，及时发现和解决问题。
六、结语
强化市场意识，是纪检工作适应市场经济发展的必然要求。通过学习《陕西省延安市：建好用实“六项机制”厚植民营经济发展沃土》
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