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《代理记账管理办法》

代理记账管理办法

第一章总则

一、为规范代理记账业务的管理，保护委托人和代理记账人的

合法权益，加强行业自律，根据《中华人民共和国会计法》等有关

法律、法规，制定本办法。

二、本办法适用于从事代理记账业务的会计事务所、注册会计

师事务所及其分支机构（以下简称“代理记账机构”），以及接受

委托的代理记账人。

三、代理记账业务是指代理记账机构或代理记账人代理委托人

开展的记账、账务处理、办理纳税申报、编制财务报表等服务活动，

其服务对象为非会计专业人士。

第二章委托与合同

四、委托人与代理记账机构或代理记账人应当在合同中约定服

务内容、服务期限、服务费用、服务标准、双方责任等内容，并明

确双方的权利义务和违约责任。

五、委托人应当提供真实、准确、完整的财务资料，协助代理

记账机构或代理记账人开展业务，对于提供虚假、不完整或错误的

财务资料的，由委托人自行承担其可能带来的责任。

六、代理记账机构或代理记账人应当对委托人的财务资料严格

保密，不得泄露、篡改或利用。

第三章服务内容及标准

七、代理记账机构或代理记账人应当结合委托人的行业特点和

经营情况，制定服务内容和标准，并履行好服务承诺。

八、代理记账机构或代理记账人应当按照财务会计准则和财务

报表编制规范，编制真实、准确、完整的财务报表。

九、代理记账机构或代理记账人应当按照规定办理纳税申报，

并及时回复委托人的有关税务咨询。

十、代理记账机构或代理记账人应当按照国家有关规定，加强

自身职业道德和诚信意识，履行好代理责任。

第四章费用及发票

十一、代理记账机构或代理记账人应当在合同中约定服务费用，

并在服务期限届满之后及时开具发票。

十二、代理记账机构或代理记账人不得以低服务价格输送会计

资料，不得进行捆绑销售或违规收费。

十三、委托人应该对服务费用进行核查，如发现问题及时提出，

不得以财务资料或服务质量问题为由拖欠服务费用。

第五章监督与管理

十四、各级财政部门应当保障代理记账机构和代理记账人的合

法权益，加强监督和管理，并及时进行整改和处罚。

十五、委托人和代理记账机构或代理记账人之间的争议，应当

协商解决；协商不成的，可向有关部门申请仲裁或者提起诉讼。

十六、代理记账机构或代理记账人应当加强自我监督，建立健

全内部管理制度和评估机制，加强员工培训和教育。

第六章附则

十七、本办法自发布之日起实施。

十八、本办法解释权归国家财政部、国家税务总局和会计师协

会。

附件：

1.《代理记账合同范本》

2.《代理记账服务标准》

3.《代理记账费用收费标准》

法律名词及注释：

1.《中华人民共和国会计法》：中华人民共和国全国人民代表

大会常务委员会制定，自1994年7月1日起实施的会计法律。

2.财务会计准则：中国财务会计准则，是全面规范财务信息披

露行为的基础性文件。

3.财务报表编制规范：会计师事务所财务报表编制规范是为保

证在进行财务报表编制活动过程中保持高度的专业性，从而提供质

量高、可信度强的报表信息，以及维护会计审计市场和增强公众信

任而建立的。

可能遇到的困难及解决办法：

1.委托人提供虚假、不完整或错误的财务资料：建议代理记账

机构或代理记账人在签订合同前，对于委托人提供的财务资料进行

认真核实，并明确说明责任和后果。

2.代理记账机构或代理记账人处理不当导致的财务风险：建议

代理记账机构或代理记账人加强内部审核和审计，及时发现和处理

财务风险，提前告知委托人，减少可能的损失。

3.委托人和代理记账机构或代理记账人之间的争议：建议双方

在签定合同前，明确争议解决机制和程序，并在实际操作过程中，

及时沟通，协商解决，保持良好合作关系。