数字货币的本质及其司法保护路径.pdfVIP

数字货币的本质及其司法保护路径

在人类的货币历史长河中，贝壳、岩石、烟草、威士忌、铜、白

银、黄金和纸张都充当过货币。从实物货币到金属货币再到纸质货币，

虽然货币的形式随着社会与技术的发展而变化，但其用来购买商品和

服务的货币支付职能一直没变。正如现代宏观经济学的奠基人约

翰·梅纳德·凯恩斯（JohnMaynardKeynes）所说，如果没有了交

换价值，货币本身并没有什么用处，这就是说，货币的用处就在于支

付。数字货币是人类基于数字技术的一种货币新形式，具有交换价值，

能够用于支付，满足了人们在数字时代的支付需求。作为一种电子现

金系统，数字货币依赖一系列独特的技术架构。一方面，它是研发者

用数学创造出来的一个开放源代码软件协议，任何人都可以用这个协

议，软件的每个改动都是公开及透明的，它无法被伪造、被改变；另

一方面，每一笔交易通过网络验证和记录，整个全球网络的账本同步，

保证了交易安全，实现了点对点支付。这项技术可以还原成这样一个

场景：具有支付需求的两个人，互兑暗号后，完成支付，暗号即数字

货币的支付密码。这与清代票号见票支付有异曲同工之妙，而票号票

据的密码可能是票据的签名笔迹或者隐藏在票据上的的文字、图形。

以信息技术为支撑的数字货币之间的这种交易实现了真正的“点对

点”，没有任何中间环节，没有任何监督者，甚至交易双方所兑换的

暗号也只是一串数字，交易双方彼此之间的信任完全建立于技术之

上。借助互联网，数字货币将便捷支付发挥到了极致，这也是数字货

币一产生就获得追捧的原因。

货币从来都是伴随着技术进步、经济活动发展而演化的，数字货

币是适应人类商业社会发展的自然选择。实际上，不论哪种形式的货

币的产生，很大程度都是为了支付、为了便捷的支付。对货币信任的

锚在人心，只有信任才会使其真正进入流通，用的人越多，这个货币

就越来越有用。作为交换媒介，只要货币名义上代表的价值为社会公

认，能够充当便捷支付的工具，人们并不会计较它的形式。马克思在

《资本论》中讲到，货币是固定充当一般等价物的特殊商品，是“价

值尺度和流通手段的统一”。因而，只要能作为一般等价物并成为其

它商品或服务交换的媒介，“数字”也能成为货币。数字货币最早诞

生在民间，即比特币。虽然比特币非货币当局发行也没有实物支撑，

但区块链、加密技术满足了人们对支付安全的信任。比特币已经做到

与世界大部分国家法定货币自由兑换，与一般商品与服务任意交换，

它具有了货币最基本的支付职能。与传统纸质货币相比，数字货币吸

收了纸质货币点对点支付与匿名的特征，较纸质货币的进步又在于数

字货币可以在多种交易介质和渠道上完成支付。据国际清算银行

(BIS)2020年初发布的调查报告显示，在21个发达国家和45个新兴

经济体中，目前已有80%的央行正在积极探索央行数字货币，同时30%

的央行表示将在近期和中期发行数字货币。日美欧等七国集团（G7）

正在积极推进央行数字货币（CBDC）方面的合作。就数字货币而言，

中国人民银行的探索走在前列，甚至已在一些地方推行试验，例如深

圳、苏州、雄安、成都等地。这充分说明，我国央行数字货币已蓄势

待发。不过，不可否认的是，不管是积极研究，还是理性测试，目前

法定数字货币都还未对金融秩序产生决定性影响。值得关注的是，当

前，发行、流通近10年的私人数字货币已具相当规模，对金融秩序、

经济安全产生了重大影响。到2020年2月8日，种类高达5096种的

私人数字货币在20445个交易平台上进行交易，市值超过2805亿美

元，全球每天交易金额超过134亿美元。

因为有价值，还可以作为交易媒介，围绕私人数字货币的纠纷也

呈爆发态势，甚至还卷入刑事案件当中，在中国裁判文书网站，可查

到通过私人数字货币走私、贩卖、运输毒品，传销，诈骗，洗钱等的

刑事案例达1800例以上。然而，《中华人民共和国中国人民银行法》

第四条第一款第三项明确授权中国人民银行代表国家“发行人民币，

管理人民币流通”，行使货币发行权。同时，根据人民币管理条例第

二条规定，中国人民银行依法发行的货币，包括纸币和硬币。换言之，

按照现行法规定，人民币的货币形态应为实物货币，纸币和硬币为其

材质载体，而不包括无形的数字货币。其实，因为数字货币本身的独

特性，目前在世界范围内，对于私人数字货币是否是货币依然争论不

休。在这种情况下，贸然援引有关传统法定货币的规定来规范数字货

币并不妥当。

对于私人数字货币，我们国家并没有贸然认可其货币地位，而是

采取了一种