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第六章决策
决策是管理工作的本质。管理的各项职能——计划、组织、领导、控制和创新——都离不开决策。
第一节决策的定义、原则与依据
一、决策的定义
至于决策的定义,不同的学者看法不同。一种简单的定义是:“从两个以上的备选方案中选择一个的过程就是决策。”^{[1]}一种较具体的定义是:“所谓决策,是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程。”[2]
我们将决策定义为“管理者识别并解决问题以及利用机会的过程”(对于这一定义,可作如下理解:
(1)决策的主体是管理者(既可以是单个的管理者,也可以是多个管理者组成的集体或小组)。
(2)决策的本质是一个过程,这一过程由多个步骤组成(具体步骤见本章第四节)。
(3)决策的目的是解决问题和(或)利用机会,这就是说,决策不仅仅是为了解决问题,有时也为了利用机会。
二、决策的原则
1.决策遵循的是满意原则,而不是最优原则。对决策者来说,要想使决策达到最优,必须:
(1)获得与决策有关的全部信息。
(2)了解全部信息的价值所在,并据此制定所有可能的方案。
(3)准确预测每个方案在未来的执行结果。
2.现实中,上述这些条件往往得不到满足。具体来说:
(1)组织内外存在的一切,对组织的现在和未来都会直接或间接地产生某种程度的影响,但决策者很难收集到反映这一切情况的信息。
(2)对于收集到的有限信息,决策者的利用能力也是有限的,从而决策者只能制定数量有限的方案。
(3)任何方案都要在未来实施,而人们对未来的认识是不全面的,对未来的影响也是有限的,从而决策时所预测的未来状况可能与实际的未来状况有出入。
因此,在管理者现实的决策中,遵循的是符合实际条件的满意决策而非最优决策。
三、决策的依据
管理者在决策时离不开信息。信息的数量和质量直接影响决策水平。这要求管理者在决策之前以及决策过程中尽可能地通过多种渠道收集信息,作为决策的依据。但这并不是说管理者要不计成本地收集各方面的信息。管理者在决定收集什么样的信息、收集多少信息以及从何处收集信息等问题时,要进行成本——收益分析。只有在收集的信息所带来的收益(因决策水平提高而给组织带来的利益)超过因此而付出的成本时,才应该收集信息。
第二节|决策的类型与特点
一、决策的类型
可按不同的标准对决策进行分类(见图6.1)。
图6.1决策的类型
(一)长期决策与短期决策
1.长期决策是指有关组织今后发展方向的长远性、全局性的重大决策,又称长期战略决策,如投资方向的选择、人力资源的开发和组织规模的确定等。
2.短期决策是为实现长期战略目标而采取的短期策略手段,又称短期战术决策,如企业日常营销、物资储备以及生产中资源配置等问题的决策。
(二)战略决策、战术决策与业务决策
1.战略决策对组织最重要,通常包括组织目标、方针的确定,组织机构的调整,企业产品的更新换代,技术改造等,这些决策牵涉组织的方方面面,具有长期性和方向性。
2.战术决策又称管理决策,是在组织内贯彻的决策,属于战略决策执行过程中的具体决策。战术决策旨在实现组织中各环节的高度协调和资源的合理使用,如企业生产计划和销售计划的制定、设备的更新、新产品的定价以及资金的筹措等都属于战术决策的范畴。
3.业务决策又称执行性决策,是日常工作中为提高生产效率、工作效率而作出的决策,牵涉范围较窄,只对组织产生局部影响。属于业务决策范畴的主要有:工作任务的日常分配和检查、工作日程(生产进度)的安排和监督、岗位责任制的制定和执行、库存的控制以及材料的采购等。
(三)集体决策与个人决策
从决策的主体看,可把决策分为集体决策与个人决策。
集体决策是指多个人一起作出的决策,个人决策则是指单个人作出的决策。
相对于个人决策,集体决策有一些优点:①能更大范围地汇总信息;②能拟定更多的备选方案;③能得到更多的认同;④能更好地沟通;⑤能作出更好的决策等。但集体决策也有一些缺点,如花费较多的时间、产生“群体思维“(groupthink)^{[1}以及责任不明等。
(四)初始决策与追踪决策
从决策的起点看,可把决策分为初始决策与追踪决策。
初始决策是零起点决策,它是在有关活动尚未进行从而环境未受到影响的情况下进行的。随着初始决策的实施,组织环境发生变化,这种情况下所进行的决策就是追踪决策。因此,追踪决策是非零起点决策。
(五)程序化决策与非程序化决策
从决策所涉及的问题看,可把决策分为程序化决策与非程序化决策。
组织中的问题可分为两类:一类是例行问题,另一类是例外问题。例行问题是指那些重复出现的、日常的管理问题,如管理者日常遇到的产品质量、设备故障、现金短缺、供货单位未按时履行合同等问题;例外问题是指那些偶然发生的、新颖的、性质和结构不明的、具有重大影响的问题,如组织结构
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