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·专题研究·
秦及汉初田租征收和计量问题新探
代国玺
摘要：秦及汉初，官府征收田租称为“租禾稼、顷刍稿”。所谓“禾
稼”，应指禾穗而非全禾或禾的子实。由于征收的谷物形态比较原始，秦及汉
初根据谷物形态与种类，制定不同计量标准，创制出“四大一小”谷物计量体
系，以简便田租征收工作。这一时期田租类型属于典型的分成租，官府确定田
租数量，是以地块为单位，测定不同地块的“禾程”即禾穗单位产量面积，再
按照“禾程”专用原则，计算出不同地块的纳租数量与所有地块的纳租总额，
最后再分解到户。秦及汉初的田租制度呈现一系列不同于后世的特点，是中国
田税发展史上一个独特阶段。
关键词：秦汉田租制度度量衡岳麓秦简张家山汉简
长期以来，由于史料缺乏，对于战国秦汉田租的征收方式与过程，莫得其详。
最近20余年来，有赖于龙岗秦简、张家山汉简、里耶秦简、岳麓书院藏秦简、北
京大学藏秦简等新资料不断公布，学界对秦及汉初田租征收问题的研究逐步深入，
取得重要进展。如关于田租种类，有学者认为应分为禾稼、刍稿与经济作物三种形
①
态。关于禾稼征收，有学者认为禾稼租额的确定需要经过两个步骤，先根据收获
面积（“舆田”），按固定比例确定“税田”即用来纳税的面积，再经过测算禾稼产
量高低、干湿程度等“取程”环节，确定“税田”的单位产量面积，由此最终确定
②
农户的禾稼租额。关于刍稿征收，有学者认为以农户实有耕地为征收对象，睡虎
本文系国家社科基金青年项目“出土简牍与秦汉农业研究”（18CZS009）阶段性成果。
臧知非：《说“税田”：秦汉田税征收方式的历史考察》，《历史研究》2015年第3期。
①
晋文：《睡虎地秦简与授田制研究的若干问题》，《历史研究》2018年第1期；李恒全、
②
许欣：《论秦汉田税征收方式及其变化过程》，《史学月刊》2022年第3期。“舆田”与“税
田”的含义，本文主要采用李恒全的观点。
4
秦及汉初田租征收和计量问题新探
①
地秦简《田律》所谓“顷入刍三石、稿二石”实际上是税额的计算标准。上述研
究深化了对秦及汉初田租制度的认识。
新出简牍资料关于秦及汉初田租制度的记载，内容相当丰富，其中尚有不少问
题需深入探讨。岳麓书院藏秦简《田律》载“租禾稼、顷刍稿，尽一岁不觱（毕）
入”云云，可知“禾稼”为秦田租的重要种类，但具体是粮食作物的何种形态，如
何计量，征收标准如何确定？这些关涉秦及汉初田租制度基本内容的重要问题，相
关探讨还很不充分。本文拟重点讨论这些问题，进而探究秦及汉初田租制度的历
史特点。
一、关于“禾稼”的异说种种
秦律对田租征收、缴纳过程有具体专门的规定，岳麓书院藏秦简《田律》曰：
租禾稼、顷刍稿，尽一岁不觱（毕）入及诸貣它县官者，书到其县
官，盈卅日弗入及有逋不入者，赀其人及官啬夫、吏主者各一甲，丞、
令、令史各一盾。逋其入而死、亡有罪毋（无）后不可得者，有（又）令
106108②
官啬夫、吏代偿。（—）
可见，征收田租称为“租禾稼、顷刍稿”，缴纳田租为“入（禾稼、刍稿）”。秦律
对田租缴纳后如何储藏也有具体规定，睡虎地秦简《秦律十八种·仓律》曰：
入禾稼、刍稿，辄为廥籍，上内史。·刍稿各万石一积，咸阳二万一
28③
积，其出入、增积及效如禾。（）
入仓储藏的田租，形态为“禾稼”、“刍”、“稿”。里耶秦简8—1246：
廿九年正月甲辰，迁陵丞昌讯
书。（正）
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