区普通公路养护作业安全操作手册(试行).docxVIP

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XX区普通公路养护作业安全操作手册

一、总则

（一）为总结普通公路日常养护作业的安全管理经验，进一步规范普通公路日常养护作业的安全管理，提高基层一线人员日常养护作业安全管理水平，有效防范安全生产事故，特编制本手册。

（二）本手册适用于全区普通公路基层一线工作人员开展日常养护作业的安全生产管理。

（三）本手册依据《中华人民共和国公路法》《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）等国家及行业相关安全生产法律法规、标准编制。

（四）本手册主要包括：日常养护巡查、养护作业控制区设置、路基作业、路面作业、桥涵作业、隧道作业、交通安全设施、绿化作业、机电工程维护作业、特殊路段及特殊气象条件下养护作业以及突发事件处置安全要点等内容。

二、日常养护巡查安全要点

1.巡查人员必须穿统一的反光标志服或背心，配备必要的检查工具或设备，开展养护作业时需布设养护作业控制区，保证养护作业及车辆通行安全。

2.巡查车辆宜采用移动式标志车，巡查过程中需停车检查的，车辆须按规定开启警示灯，并在车后设置安全警示标志，严禁在弯道停车。进入已实施交通管制的作业点时，须按照交通管制要求出入。

3.发现有影响交通的路障（漏撒物等）应及时消除。如发现严重影响交通安全的问题，应采取应急管制措施，并及时向管养上级汇报。

4.结构物检查时应由检查通道进入，上下检查通道时注意防滑、防跌、防蛇虫。

5.进行高处作业时，应穿戴好安全带、安全帽、工作鞋等安全措施，严格按照高处作业安全操作规程作业。

6.在发生大的洪水、泥石流、地震等自然灾害后进行巡查时，应在确保自身安全的前提下进行巡查。

7.上路巡查人员须遵守交通规则，不得隨意横穿行车道，需要穿越行车道时，宜设专人指挥，仔细查看来车行驶情况，确认有足够安全距离时快速通过，在作业人员、设备和车辆运行安全的条件下，保障交通通行。

8.驾驶机动车上路巡查时，机动车必须按要求通过年审，驾驶员必须取得相应执照，驾乘人员必须系安全带或佩戴摩托车头盔。

三、养护作业控制区设置要点

1.开展公路日常养护作业时，需根据具体情况设置养护作业控制区，并按警告区、上游过渡区、纵向缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区的顺序依次布置。

2.养护作业控制区布置应考虑养护作业的内容与要求、时间和周期、交通量、经济效益等因素，控制区内交通标志的布设必须合理、前后协调，起到引导车流平稳变化的作用。

3.养护作业控制区应设置工程车辆专门的出、入口，当工程车辆需进入开展作业时，应布设警告标志并配备交通引导员。

4.警告区应布设施工标志及限速标志，车道封闭养护作业应布设改道标志。上游过渡区应布设交通锥、闪光箭头、交通引导员等。终止区应布设解除限速标志。

四、路基作业安全要点

（一）一般要求

1.公路养护作业人员所携带小型作业机具应放置在行车道以外。

2.在山体滑坡、坍塌方、泥石流等路段进行养护清除作业时，要指派专人观察险情，以防意外。

3.在山区公路路肩、边坡等路段进行养护生产作业时，应至少两人同时作业，采取防滑、防坠落措施，并注意防止危岩、浮石滚落。

4.作业人员应对锹、镐等操作工具进行检查，确保木柄结实，连接牢靠。清理过程中，作业人员之间须保证足够的安全距离。

5.作业人员不得随意横穿行车道，需要穿越行车道时，宜设专人指挥，仔细查看来车行驶情况，确认有足够安全距离时快速通过。

（二）设置养护作业控制区

除满足日常养护作业控制区设置要点外，应兼顾路基养护作业特点。

1.当路基养护作业占用路面进行人工养护作业时，宜封闭一定范围的养护作业区域。根据交通流的车辆组成和车速确定所封闭区域的大小，设置合理的绕行线路等指示标志，尽可能减少对交通流及公路通行能力的影响，减少延误，提高施工区安全性。

2.当作业控制区处于弯道的下游时，必须将警告区最前面的施工标志牌前移至弯道的上游，使车辆驾驶员在到达弯道前就能够知道前方有养护作业控制区。

3.对于路肩清扫等人工移动养护作业，宜布设移动式标志或交通锥，其距人工移动养护作业起点不宜小于150m。

（三）日常养护作业

1.路肩及边坡保洁

（1）作业人员需注意防滑、防跌，不得随意攀爬登高作业。

（2）作业过程中将装满垃圾的编织袋及大件垃圾堆放在土路肩不影响行车的地方，统一装车清运，严禁携常大件物品作业或将垃圾直接扔到桥下及隔离栅外。

（3）作业时应预防蛇虫等攻击性动物叮咬。

2.排水设施清理

（1）作业范围内有检查通道的必须经检查通道进入作业现场，若无检查通道，则由带班人员选定一处相对平顺的便道进入作业现场。

（2）涵洞清理作业时，必须在通风效果良好的环境下作业，若发现现场通风效果较差应做好通风措施后方可作业。

（3）高边坡排水设施清理应由上至下进行，严禁上下同时作业。当排水设施垂直高度过大时必须系上安全绳进行作业。

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