- 1、本文档共7页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
建设工程价款优先受偿权的法益保护内容与
司法实践问题
一、建设工程价款优先受偿权的权利属性
关于工程款优先权的权利属性,司法理论界长期以来存在较大争议,大致有
三种不同的观点:
(一)工程款优先权是法定抵押权
参与起草原《合同法》的立法专家认为,原《合同法》第二百八十六条创设
的工程款优先权,从法律起草、征求意见直至正式通过,始终是指法定抵押权,
未有任何人对此表示异议。因此,从立法原意看,工程款优先权应当定性为法定
抵押权。从权利设置的目的看,工程款优先权具有一般担保物权的属性,故应认
定为法定抵押权。
(二)工程款优先权是法定留置权
有学者认为,承包人在施工过程中投入了人力、物力和财力,且均已物化于
其所承建的建设工程之中。工程移交之前,承包人实际控制工程,而发包人未依
约支付工程价款,此时赋予承包人工程折价或拍卖并优先受偿的权利,符合留置
权的法律特征。
(三)工程款优先权是法定优先权
司法实务界认为,如同船舶优先权、航空器优先权一样,工程款优先权是由
法律直接规定,赋予建筑、安装和装饰施工承包人的特殊权利,因为法律本身经
公示,故该权利无须另行登记公示。将承包人的优先受偿权解释为法定优先权与
原《合同法》的表述一致,而且在一定程度上避免了概念之争。
上述关于工程款优先权法律性质的理论观点,在最高院后续出台的多部司法
解释中多有体现,其中法定优先权“”理论似乎更加契合司法实践规律,也更加符
合债权物权化“”的立法趋势,进而为学界、实务界广泛接受。
二、建设工程价款优先受偿权的权利内容
2020年颁布的《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)第八百
零七条继承了原《合同法》第二百八十六条的表述,对工程款优先权的权利内容
作出了概括性的规定,即当发包人逾期支付工程款时,承包人可以与发包人协议
折价,也可以将该工程依法拍卖,并就折价或者拍卖所得价款优先受偿。
(一)工程款优先权的权利主体
由于我国建筑市场管理尚不规范,与发包人相对应的实际参与工程建设的市
场主体众多,通常包括勘察人、设计人和监理人、施工总承包人。同时,施工总
承包人项下,还可能存在违法分包、非法转包、支解发包、借用资质施工等复杂
情况。在此基础上,为了避免权利主体冲突、权利内容重叠等现象发生,2021年
1月1日起施行的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法
律问题的解释(一)》(以下简称《建设工程司法解释(一)》)第三十五条规
定,与发包人订立建设工程施工合同的承包人享有工程款优先权。司法实践中,
基于对工程款优先权主体特定化的考虑,一些工程施工的实际参与方不再享有该
项权利。第一,建设工程的勘察人和设计人、监理人均不享有工程款优先权;第
二,非法转包合同和违法分包合同的承包人不享有工程款优先权;第三,合法分
包合同的承包人也不享有工程款优先权;第四,在借用资质签订施工合同的情况
下,除非发包人通过明示或默示的方式认可缺乏资质的单位或者个人的施工行为
(此时应视为借用资质的实际施工人与发包人直接签订了《施工合同》),否则
借用资质施工的实际施工人不得享有工程款优先权;第五,代建合同的承包人享
有工程款优先权;第六,符合条件的装饰、装修工程承包人享有工程款优先权(此
时装饰工程的发包人与房屋所有权人应为同一人);第七,建设工程价款债权转
让后,受让人可以继续享有工程款优先权。
(二)工程款优先权的保护范围
从《民法典》第八百零七条规定的文义上理解,只要是施工合同所约定的价
款(不含土地部分价值),均可就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。同时,
《建设工程司法解释(一)》第四十条进一步明确:关于建设工程价款范围的规
定,依照国务院有关行政主管部门确定;承包人就逾期付款的利息、违约金、损
害赔偿金等提出的请求不在工程款优先权的保护范围内。关于建设工程价款的范
围,详见以下两个文件:其一,原住建部、财政部2003年联合印发的《建筑安
装工程费用项目组成》第一条第一款规定,建筑安装工程费用包括人工费、材料
费、机械费、管理费、利润、规费和税金;其二,原国家建设部于1999年印发
的《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》第五条规定,工程价款由直接
成本、间接成本、利润(酬金)和税金构成。二者虽然表述不同,但内涵基本一
致。
(三)工程款优先权的行使方式
结合政策与实践,各地法院陆续出台了一系列指导文件,分别
您可能关注的文档
- 手术室优质护理服务措施.pdf
- 我的秘密作文.pdf
- 我国新的矿产资源储量分类标准与国际主要分类标准的对比研究.pdf
- 心理危机预警机制及干预措施.pdf
- 微信小程序开发智慧树知到课后章节答案2023年下武汉城市职业学院.pdf
- 形容冬天下雨的诗句.pdf
- 开题报告大学生心理健康调查与干预.pdf
- 建筑工程资料员培训教材.pdf
- 建筑安全员述职报告6篇.pdf
- 店铺建设方案.pdf
- 江苏省灌云高级中学2023-2024学年高三上学期第一次月考地理试题含答案.docx
- 备战2024年高考物理一轮重难点复习 第十三章 近代物理.docx
- 江苏省高邮市一中2021-2022学年高三上学期第一次月考语文试题(原卷版).docx
- 江苏省华罗庚中学2023-2024学年高三上学期12月阶段检测数学试卷含答案.docx
- 江苏省海门中学2023-2024学年高三上学期第一次调研考试地理试题及答案.docx
- 备战2024年高考物理一轮重难点复习 第九章 恒定电流.docx
- 江苏省高邮市2023-2024学年高三下学期3月学情调研数学试题含答案.docx
- 备战2024年高考物理一轮重难点复习 实验十一:探究影响感应电流方向的因素.docx
- 备战2024年高考物理一轮重难点复习 实验三:验证平行四边形定则.docx
- 备战2024年高考物理一轮重难点复习 第十四章 光.docx
文档评论(0)