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我国及部分省市绿色金融行业相关政策-加大绿色金融支持力度

绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。

我国绿色金融行业相关政策

近些年来，为了促进绿色金融行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《“十四五”节能减排综合工作方案》健全绿色金融体系，大力发展绿色信贷，支持重点行业领域节能减排，用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，加强环境和社会风险管理。

我国绿色金融行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2021年2月

国务院

国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见

发展绿色信贷和绿色直接融资，加大对金融机构绿色金融业绩评价考核力度。统一绿色债券标准，建立绿色债券评级标准。发展绿色保险，发挥保险费率调节机制作用。

2021年4月

中共中央办公厅

关于建立健全生态产品价值实现机制的意见

加大绿色金融支持力度，鼓励企业和个人依法依规开展水权和林权等使用权抵押、产品订单抵押等绿色信贷业务，探索“生态资产权益抵押+项目贷”模式，支持区域内生态环境提升及绿色产业发展。

2021年10月

中共中央办公厅

关于推动城乡建设绿色发展的意见

加大财政、金融支持力度，完善绿色金融体系，支持城乡建设绿色发展重大项目和重点任务。

2021年10月

中共中央国务院

中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见

支持符合条件的企业上市融资和再融资用于绿色低碳项目建设运营，扩大绿色债券规模；研究设立国家低碳转型基金；鼓励社会资本设立绿色低碳产业投资基金；建立健全绿色金融标准体系。

2021年10月

中共中央

国家标准化发展纲要

建立健全绿色金融、生态旅游等绿色发展标准。

2021年10月

国务院

2030年前碳达峰行动方案

深化绿色金融国际合作，积极参与碳定价机制和绿色金融标准体系国际宏观协调，与有关各方共同推动绿色低碳转型。

2021年10月

国家发展改革委等部门

关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见

积极发展绿色金融，设立碳减排支持工具，支持金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，向碳减排效应显著的重点项目提供高质量的金融服务。

2021年12月

国家发展改革委

关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案的通知

深化产融合作，完善绿色金融标准体系和评价机制，落实产融合作推动工业绿色发展专项政策，建立工业绿色发展指导目录和项目库，发挥国家产融合作平台作用，引导金融资源向工业绿色低碳领域汇聚。

2022年1月

国务院

“十四五”节能减排综合工作方案

健全绿色金融体系，大力发展绿色信贷，支持重点行业领域节能减排，用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，加强环境和社会风险管理。

2022年2月

国家发展改革委、国家能源局

关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见

创新适应清洁低碳能源特点的绿色金融产品，鼓励符合条件的企业发行碳中和债等绿色债券，引导金融机构加大对具有显著碳减排效益项目的支持。

部分省市绿色金融行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动绿色金融行业的发展，比如福建省发布的《福建省推进绿色经济发展行动计划（2022—2025年）》强化绿色金融支持，完善绿色金融标准体系，依托“金服云”平台设立省级绿色金融服务专区，推进绿色企业项目认证。积极开发绿色消费贷、绿色按揭贷、绿色理财等金融产品，推广“林票”制度等，丰富农业、林业金融创新产品、碳金融产品。

部分省市绿色金融行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

福建省

2022年8月

福建省推进绿色经济发展行动计划（2022—2025年）

强化绿色金融支持，完善绿色金融标准体系，依托“金服云”平台设立省级绿色金融服务专区，推进绿色企业项目认证。积极开发绿色消费贷、绿色按揭贷、绿色理财等金融产品，推广“林票”制度等，丰富农业、林业金融创新产品、碳金融产品。

天津市

2021年9月

天津市金融业发展“十四五”规划

积极参与绿色金融标准体系建设，推进绿色金融规范发展，为在全国推动实施可操作、企业得实惠的绿色金融标准积累经验；推动绿色金融市场发展和产品创新；鼓励金融机构设立绿色金融事业部，加大信贷资源倾斜力度。

云南省

2022年4月

“十四五”数字云南规划

支持传统金融与新金融的融合与创新，加快普惠金融、绿色金融等数字化转型。

宁夏回族自治区

2022年1月

自治区人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见

大力发展绿色金融，组织开展金融机构绿色金融评价，完善绿色金融激励约束机制。大力发展绿色信贷和绿色直接融资，鼓励银行机