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农村基层教育培训存在问题对策

农村基层干部参与教育培训的主动性不足

长期以来，农村基层干部参加各类教育培训一般由上级党政组Z或部门统一

安排部署，而非受农村干部自我提升的内在动力驱动。为了应付上级检查，参训学

员即便是按要求参加了培训，也没有把心思放在“充电”上，而是“身在曹营心在

汉”，学习态度散漫。培训的计划和内容也很少直接与农村基层干部进行沟通，导

致培训内容与农村干部的实际学习需求不匹配，培训活动流于形式，培训效果不理

想。

统一的培训内容难以满足农村基层干部个性化学习需求

当前农村各地区经济发展情况不同，基层干部年龄层次跨度较大，知识结构

参差不齐，导致农村基层干部学习需求的个性化特征突出。由于缺少对培训需求的

调研，也没有倾听参训学员的心声，农村基层干部培训的模块设计千篇一律，缺乏

针对性，难以激发学员的学习热情，大大降低了培训效果。不同部门组的培训也

Z

存在内容重复的问题，造成社会资源的极大浪费和社会运行的低效率。

农村基层干部缺乏学习意识

社会在不断进步，农村干部也应该跟上时代的步伐，只有不断提升思想政治

理论水平和自身的综合素养，才能在乡村振兴中发挥作用。而现实情况是，仍有部

分农村基层干部存在重工作、轻学习的思想，以工作忙、任务重为理由逃避学习，

甚至找人代替参加学习培训。部分农村基层干部片面强调主观经验主义，认为凭自

己的工作经验就能处理好村里的各类事务，忽视工作方法和工作技能上的创新，缺

乏创新意识和进取精神，使其对培训学习持反感的态度。部分农村基层干部没有

“活到老，学到老”的积极向上心态，认为参加教育培训是一种负担，浪费时间和

精力。主动学习意识的缺失导致部分农村基层干部不能深刻地理解党和国家关于

乡村振兴的战略方针，难以将党和国家关于农村工作的各项决策部署落地落实。

学习效果评价和培训效果追踪机制不完善

农村基层干部学习效果评价机制是农村基层干部教育培训的重要组成部分。

当前，对参训学员的考核以提交学习心得体会为主，这只能反映学员对授课知识的

记忆和理解，难以衡量所学知识是否真正提升了学员的能力素质，农村基层干部参

加培训后在领会落实“三农”政策及处理村级事务方面的能力水平是否得到了提

升也不得而知。培训后，主管部门对参训学员的学习实效缺乏科学有效的考核机

制，导致培训学习与实际工作之间相互分隔，“两张皮”的现象严重。评价机制的

缺失也使得农村基层干部缺乏学习的外部动力，导致培训学习的形式大于内容而

达不到预期的培训效果。

*.农村基层干部教育培训的对策建议

各级政府应重视农村基层干部培训工作

我国是农业大国，农村基层干部处于农村改革发展稳定的第一线，肩负着落

实党的路线、方针、政策的重任，是推动乡村振兴战略的主要力量，他们的能力素

质和品德作风直接影响着农村经济发展和社会稳定。当前我国农村基层干部整体

知识层次和能力素质仍有较大提升空间，通过开展多种形式的教育培训提高农村

基层干部队伍的乡村治理能力和服务村民意识意义深远。各级政府及相关部门要

重视农村基层干部的培养和锻炼，激发其工作积极性和热情，使其为乡村全面振兴

贡献力量。

加强参训学员的思想动员工作

各主管部门可以以典型案例、调查问卷、在线答题等形式全面掌握农村基层

干部的真实政治理论水平和农村的经济政策情况。加强农村基层干部的理想信念

教育，增强其责任担当和带领村民奔小康的使命感，让他们充分认识到加强学习、

提升工作能力和综合素养的重要性，将参加学习培训与其个人的工作及职业成长

紧密结合，鼓励他们将所学所得运用到实际工作中去，促使其产生渴望学习“充

电”的内在动力，转变被动参训的消极应付心态，端正学习态度。

要重视培训项目的开班动员工作，明确培训主题、培训目标、学习任务、学习

内容和学习方法，让学员全面理解为何参加培训，通过培训能够学到什么，培训后

如何将所学知识运用到工作中，帮助学员理清思路，做到心中有数。

探寻符合农村基层干部学习规律的教学方式

当前农村基层党员干部培训基本还是采用传统的“满堂灌”式的教学形式，

教学过程枯燥单调，学员的参与度较低，难以激发学员的学习热情。在新形势下，

各类教育培训应以如何提高参训学员的参与度为主线，将大班授课与分组学习相

结合，综合运用专题