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我国及部分省市客运服务行业相关政策-建立健全农村客运服务质量考核机制

按道路运输条例中的解释，客运是指以旅客为运输对象，以汽车，火车，飞机为主要运输工具实施的有目的的旅客空间位移的运输活动。

我国客运服务行业相关政策

近些年来，为提高客运服务普惠均等水平，我国陆续发布了许多政策，如2021年交通运输部发布的《农村公路中长期发展纲要》提出有条件地区灵活采用“城乡公交+镇村公交”“城乡公交+班线客运公交化改造”等多种模式推动全域公交发展，其他地区重点推动城乡基本公共客运服务均等化，适应城乡融合发展需要，满足基本公共客运服务供给，保障农村群众“行有所乘”。

我国客运服务行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2017年2月

国务院

“十三五”现代综合交通运输体系发展规划

推进城乡客运服务一体化，推动城市公共交通线路向城市周边延伸，推进有条件的地区实施农村客运班线公交化改造。鼓励发展镇村公交，推广农村客运片区经营模式，实现具备条件的建制村全部通客车，提高运营安全水平。

2019年9月

中共中央、国务院

交通强国建设纲要

构筑以高铁、航空为主体的大容量、高效率区际快速客运服务，提升主要通道旅客运输能力。

2021年1月

交通运输部

关于进一步加强和改进旅游客运安全管理工作的指导意见

要加强有关客运服务网络平台的监督管理，对接入无合法资质资格的企业、车辆和驾驶员非法经营的，依法严肃查处。

2021年3月

交通运输部

农村公路中长期发展纲要

有条件地区灵活采用“城乡公交+镇村公交”“城乡公交+班线客运公交化改造”等多种模式推动全域公交发展，其他地区重点推动城乡基本公共客运服务均等化，适应城乡融合发展需要，满足基本公共客运服务供给，保障农村群众“行有所乘”。

2021年8月

交通运输部

关于推动农村客运高质量发展的指导意见

建立健全农村客运服务质量考核机制，强化考核结果应用，推动实行服务质量考核与地方财政补贴挂钩机制，引导经营者不断改进安全管理和服务。

2022年1月

国务院

“十四五”现代综合交通运输体系发展规划

提高客运服务普惠均等水平，持续开好公益性“慢火车”，优化开行方案，改善站车条件。推动有条件的地区实施农村客运公交化改造，保障好群众出行。

2022年2月

国务院

“十四五”推进农业农村现代化规划

推动城乡客运一体化发展，优化农忙等重点时段农村客运服务供给，完善农村客运长效发展机制。

部分省市客运服务行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动客运服务行业的发展，，比如重庆市发布的《重庆市综合交通运输“十四五”规划（2021—2025年）》提出推进综合客运枢纽智能化升级，推广应用道路客运电子客票，鼓励发展综合客运一体衔接的全程电子化服务模式，推动售取票、检票、安检、乘降、换乘、停车等客运服务“一码通行”，打造智慧车站。推动旅客联程运输服务设施建设，鼓励建设智能联程导航、自助行李直挂、安检互认、标识引导、换乘通道等服务设施，实现不同运输方式的有效衔接。

部分省市客运服务行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

广西壮族自治区

2021年7月

关于加快建设交通强区构建现代综合交通运输体系的若干政策措施

鼓励发展定制客运，提升客运联网售票服务水平，统筹协调城乡客运发展。

重庆市

2021年10月

重庆市综合交通运输“十四五”规划（2021—2025年）

推进综合客运枢纽智能化升级，推广应用道路客运电子客票，鼓励发展综合客运一体衔接的全程电子化服务模式，推动售取票、检票、安检、乘降、换乘、停车等客运服务“一码通行”，打造智慧车站。推动旅客联程运输服务设施建设，鼓励建设智能联程导航、自助行李直挂、安检互认、标识引导、换乘通道等服务设施，实现不同运输方式的有效衔接。

贵州省

2021年11月

省人民政府办公厅关于加快推进“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴的实施意见

开展城乡交通运输一体化示范创建，在城镇化水平较高的地区，有序推动城市公交线路向乡村延伸和农村客运班线公交化改造，提升农村客运公共服务均等化水平，推进预约响应地区比例进一步下降。

云南省

2022年4月

“十四五”数字云南规划

试点客运电子票证、货运“一单制”等，持续优化数字交通服务能力。

宁夏回族自治区

2022年3月

自治区人民政府办公厅关于促进农村客运高质量发展的实施意见

建立健全农村客运服务质量考核机制，鼓励引进第三方考核评估，强化考核结果应用，推动实行服务质量考核与地方财政补贴挂钩机制，引导经营者不断改进安全管理和服务。

河北省

2022年4月

河北省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划

创新农村客运运营组织模式，稳步推进农村客运公交化改造，因地制宜采取农村客运公交化运营、农村客运班线区域经营、定制客运、预约响应等客运模式。