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廉洁风险防控意见和建议【6篇】
第一篇:廉洁风险防控意见和建议
加强廉政风险防控制度建设,是深化惩治和预防腐败体系建设、
构建有效预防腐败长效机制的关键。但是,联系工作实际,廉政风险
防控工作仍然存在着如思想认识有偏差、缺乏科学的防控措施、尚未
形成明确的考核机制和责任机制等诸多问题。为此,基层建议从以下
几个方面加强廉政风险防控管理工作。
一是在风险教育中强化制度建设的约束力。教育是基础,要把教
育机制作为风险防控的基础性措施,具体应突出“三化”:刚性化,
建立廉政风险防控教育机制,把教育责任、教育内容、教育方式、教
育效果纳入惩防体系建设的考核内容,在制度上凸显廉政风险防控教
育工作的刚性化要求;人性化,推行岗位廉政提醒教育制度,开展一
对一的人文关怀,更能针对岗位人员的实际,深入思想深处,触及人
的心灵,解决存在问题,从而起到事半功倍的效果;层次化,应根据
不同行业、不同层次、不同岗位人员存在不同风险的特点,遵循“因
岗施教、因人施教、分类指导”的原则,搭载平台,开展个性化教育,
增强教育的针对性和说服力。
二是在权力运行中增强制度建设的保障力。坚持“一项权力就建
立一项制度”的工作原则,突出三个“重点”:突出重点对象,建立
健全以“制权、管钱、用人”为主线的权力制约制度体系建设,深化
行**力运行机制改革,建立健全对领导干部权力运行明确行为规范的
制约制度。突出重点领域,着力抓好工程建设、土地出让、国有资产
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出租、政府采购、药品药械招投标、产权交易等腐败现象易发多发领
域以及征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品药品安全、环境保护、
安全生产等涉及民生领域的风险防控工作机制,从制度上保证决策
权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。突出权力公开透明运行,
深入推进党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村(居)务公
开和公共企事业单位办事公开,建立完善权力网上公开运行和电子监
督系统,把廉政风险点和公共资源配置、公共资金使用情况等纳入电
子监督范围,实现网上实时动态监控,构建权力运行综合监控网络平
台,推动廉政风险监控网络有序连接、资源共享。
三是在风险防范中提高制度建设的制衡力。根据权力运行和廉政
风险可能出现的情况,按照廉政风险点和风险等级的不同,研究制定
对应的廉政风险应对处置方法,建立配套完善的权力监督和廉政风险
防范制度、规定及措施,深化预警内容、预警方式、预警监督和预警
结果运用。完善监督制约机制,建立健全权力运行程序规定,探索完
善分权、控权的有效办法,对过于集中的权力,进行合理分解和科学
配置。重点在行政审批、行政处罚、行政给付、政府投资项目、公共
资源交易、财政专项资金管理使用等领域,建立健全决策权、执行权、
监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。围绕重大决
策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用,健全议事规则
和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及
决策程序,完善“三重一大”决策事项的风险防控措施;对自由裁量
权过大的权力,细化裁量标准,规范运行程序;对监管制度缺失或不
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完善的权力,建立健全相关制度并抓好落实。把科技手段融入廉政风
险防控、规范权力运行的制度设计和管理流程之中,通过信息管理系
统固化工作流程,加强监督管理,提高有效预防腐败的能力
四是在风险预警中彰显制度建设的威慑力。建立五项制度:风险
提示制度,围绕重点岗位、重点工作,分析排查可能存在的风险,及
时采取口头提示、书面提示、短信提示、电脑屏保提示等形式,以季
度点评、诫勉谈话等方式,及时发出廉政预警提示,研究制定防范化
解办法,关口前移,防微杜渐;风险评估制度,以综合分析、专题分
析、纪检监察分析相结合的方式,对可能产生腐败问题的不规范、苗
头性、倾向性行为和动向等信息或系统内反复发生的问题,对工作中
存在的漏洞和薄弱环节,及时提出意见和建议;风险预警处置制度,
完善党委民主生活会制度、领导干部个人重大事项报告制度、党务政
务公开制度、谈心谈话制度等工作制度,加强行政审批、执法监督、
财务管理、物品采购等重点部位的工作规范。针对腐败现象易发多发
的重点领域和关键环节,通过巡视、审计、干部考察、述职述廉、舆
论监督、电子监察、效能监察、执法监察、纠风处理、信访举报、案
件分析等,加强廉政风险信息采集、分析
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