户外广告管理规定.docxVIP

户外广告管理规定

一、总则

1.为了加强户外广告管理，规范户外广告设置行为，保障公共安全，美化城市环境，根据《中华人民共和国广告法》、《城市规划法》等法律法规，制定本规定。

2.本规定适用于本市行政区域内户外广告的设置、发布和管理活动。

3.本规定所称户外广告，是指在城市道路、广场、建筑物、公共交通工具等户外公共场所，以广告牌、LED显示屏、灯箱、霓虹灯、喷绘等形式发布的商业广告。

二、户外广告设置规划

1.市城市管理行政部门应当根据城市总体规划、城市容貌标准和户外广告发展实际，组织编制户外广告设置专项规划，经市人民政府批准后实施。

2.编制户外广告设置专项规划时，应当遵循以下原则：

（1）符合城市总体规划和城市容貌标准；

（2）确保公共安全，不妨碍交通，不损害市容市貌；

（3）合理布局，总量控制，分区管理；

（4）保护历史文化名城、名镇、名村的风貌。

3.经批准的户外广告设置专项规划，应当在政府网站上予以公布。

三、户外广告设置许可

1.设置户外广告，应当向市城市管理行政部门申请办理户外广告设置许可证。

2.申请办理户外广告设置许可证，应当提交以下材料：

（1）户外广告设置申请表；

（2）户外广告设置位置平面图及效果图；

（3）户外广告设置设施结构安全证明材料；

（4）户外广告设置许可申请人的身份证明材料；

（5）其他需要提交的材料。

3.市城市管理行政部门自收到申请材料之日起15个工作日内，对符合条件的申请人核发户外广告设置许可证。

四、户外广告发布要求

1.发布户外广告，应当遵守以下规定：

（1）内容真实、合法、健康，不得含有虚假信息、不良信息；

（2）符合户外广告设置专项规划，不得擅自改变户外广告设置位置、形式、面积等；

（3）定期检查、维护，确保安全、整洁、完好；

（4）广告内容应当符合社会主义精神文明建设要求，不得含有侮辱、诽谤、色情、暴力等违法信息。

2.户外广告发布期间，发布者应当保持广告设施的整洁、完好，并在到期后及时拆除。

五、监督管理

1.城市管理行政部门应当加强对户外广告的监督管理，建立健全户外广告管理档案，定期对户外广告进行检查。

2.对违反本规定的户外广告，城市管理行政部门有权责令改正，并依法予以处罚。

3.任何单位和个人有权对违反本规定的行为进行投诉、举报。

4.城市管理行政部门应当设立投诉举报电话，及时处理投诉、举报事项。

六、附则

1.本规定自发布之日起施行。

2.本规定施行前已设置的户外广告，不符合本规定的，应当自本规定施行之日起一年内整改完毕。

3.市人民政府可以根据本规定制定具体实施细则。

4.本规定解释权归市城市管理行政部门。

五、户外广告设置标准和限制

1.户外广告的设置应当符合以下标准：

（1）户外广告设施的设计、施工和安装应当符合国家有关标准和规定，确保安全稳固；

（2）户外广告设施的尺寸、色彩、照明等应当与周边环境相协调，不得影响市容观瞻；

（3）禁止在下列区域和位置设置户外广告：

a.国旗、国徽、军旗、军徽标志及其它法律法规禁止的区域；

b.历史文化街区、文物保护单位、风景名胜区等特定保护区域；

c.危害公共安全，妨碍交通视线，影响消防、救护等紧急通道畅通的位置；

d.未经产权人同意或者影响他人合法权益的位置。

2.户外广告设置的高度、面积和密度应当符合以下限制：

（1）户外广告设施的高度不得超过所在建筑物高度的三分之二；

（2）单个户外广告设施的面积不得超过所在墙面面积的百分之三十；

（3）户外广告的设置密度应当根据不同区域的功能特点严格控制，不得过分集中。

六、户外广告的维护与管理

1.户外广告设置者应当对户外广告设施进行定期检查、保养和维修，确保设施安全、整洁、完好。

（1）户外广告设施每半年至少进行一次全面检查；

（2）对存在安全隐患的户外广告设施，必须立即采取措施予以修复或拆除；

（3）户外广告设施损坏、画面污损、字体脱落等影响市容市貌的，应当及时修复或更新。

2.户外广告设置许可证有效期满后，设置者需继续设置的，应当在有效期届满前三十日内向原审批机关申请延期。

（1）延期申请应提交原户外广告设置许可证、设施安全检测报告等相关材料；

（2）审批机关对符合条件的延期申请，应当依法办理延期手续。

七、法律责任

1.违反本规定设置户外广告的，由城市管理行政部门依法予以处罚，并责令限期改正。

（1）逾期不改正的，依法强制拆除，所需费用由设置者承担；

（2）违法设置户外广告造成他人损害的，依法承担民事责任。

2.城市管理行政部门及其工作人员在户外广告管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、户外广告的审批和登记

1.户外广告设置前