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以旧换新为二手车市场注入新动能

随着汽车以旧换新政策的进一步落地，二手车流通将愈加规范、多元化，持续助力我国二手车市场交易量

稳步攀升。

在汽车市场中，二手车市依法依规淘汰符合强制报废标4月26日，商务部、财

场发挥着蓄水池的作用。数据准的老旧汽车。政部等7部门印发《汽车以旧

显示，目前我国汽车保有量已在实施回收循环利用行动换新补贴实施细则》。细则从

达3.4亿辆，位居全球第一。方面，方案指出要优化报废汽“补贴范围和标准”“补贴申

2019年到2023年，我国全年车回收拆解企业布局，推广上报、审核和发放”“补贴资金

二手车交易量由1492.28万辆门取车服务模式；持续优化二管理”“监督管理”等方面对

提升至1841.33万辆，累计交手车交易登记管理，促进便利以旧换新实施方案进行了详细

易金额由9356.86亿元增长至交易；大力发展二手车出口业说明。

11795.32亿元，二手车市场规务；有序推进再制造和梯次利在以上政策指导下，各省、

模呈整体上升态势。用推动资源高水平再生利用。自治区、直辖市陆续发布以旧

3月7日，国务院印发《推3月27日，商务部、国家换新相关政策，其中不乏二手

动大规模设备更新和消费品以发展改革委、工业和信息化部车产业相关内容。

旧换新行动方案》。方案提出，等14部门印发《推动消费品以

开展汽车以旧换新，加大政策旧换新行动方案》。方案指出，促进二手车放心便利交易

支持力度，畅通流通堵点，促在二手车方面突出汽车领域标我国二手车市场在快速发

进汽车梯次消费、更新消费；准牵引、完善报废车回收拆解展的同时，也存在各种不规范、

严格执行机动车强制报废标准体系、促进二手车放心便利交不便捷的运营模式，如事故车、

规定和车辆安全环保检验标准，易、培育壮大二手车经营主体。泡水车、翻新车等不时流入市

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全国各地二手车以旧换新政策要点梳理（不完全统计）

省、直辖市、自治区

政策要点

（排序不分先后）

支持平台企业创新汽车以旧换新商业模式。鼓励企业建立集二手车回收、新车销售、老旧车报废、金融服务、资金权益补贴等于

北京市

一体的汽车以旧换新“一站式”服务平台；推进汽车使用全生命周期管理信息交互系统建设；大力发展二手车出口业务等。

支持二手商品流通交易；持续优化二手车交易登记管理，促进便利交易；有序推进二手车出口。重点发展汽车零部件等产品领域

上海市

高端智能再制造；加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发。

到2027年，报废汽车回收量比2023年增加约一倍，二手车交易量比2023年增长45%。优化二手车交易登记管理和出口许可证办理

天津市

流程，提升二手车信息查询平台运营质效，培育一批品牌化发展的二手车交易企业，支持二手车出口企业持续拓展海外市场。

到2027年，全市二手车交易量较2023年增长45%以上。持续