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农民工职业技能培训研究

本文基于政府、企业及农民工自身角度从经济、社会、文化等方面对农民工

职业技能培训问题进行深入的探讨，以期得到该问题的解决对策，并经过整合，

提出了相关的建议和方法。

标签：农民工；技能培训；对策

1研究背景

相关政府及党委部门对已进入非农产业就业的2亿多农民工开展岗位培训。

这是党中央在全面构建和谐社会时适时提出的推进社会主义新农村建设的战略

任务，同时也是推进中国农村社会发展的重要战略举措。然而据最新调查结果显

示，在进城务工的农民中，足足有43%的人没有接受过任何技能培训，只有25%

的人只接受过不超过15天的简单培训，接受正规培训的人数却仅占14%。大量

建筑工人缺乏必要的培训和指导，使得建筑工程质量不高，甚至建筑安全和工程

质量事故频繁发生，“豆腐渣工程”屡见不鲜。因此，迅速提高建筑业从业人员的

技能水平已成为燃眉之急，研究提高从业人员技能培训的对策呈现十分重要的现

实意义。另外，完善建筑劳务人员培训与鉴定机制是建筑劳务企业发展并最终构

建建筑劳务市场体系的必然选择，也是实现建筑业现代化和农民工职业化道路的

重要措施，对于我国建筑劳务市场有着重要的理论和现实意义。

2完善农民工职业技能培训机制的现实意义

我国党中央一直强调“三农”问题，可是解决“三农”问题需要一个长期而且社

会共同努力的过程。然而“三农”问题的解决需要依靠全社会的共同努力。提高农

民工的技能，从而提高农民工就业能力，有效的加强技能培训利国利民。要很好

的解决“三农”问题，首先是工业化，然后是城市化，最后才是现代化。而只有实

现人的现代化，才能实现社会的现代化。实现人的现代化，最便捷的途径就是教

育和培训。只有在实现人的现代化的基础上，才能更有效地实现社会的现代化；

而实现人的现代化最便捷的途径就是教育和培训。农民工职业技能培训的意义

有：

2.1缓解人多地少的矛盾，促进农村土地规模化经营

让更多的农民工走出农村，走向城市，增加城市劳动力。可以农村的土地更

好的规划与经营。让更多农民工有工作，加大就业率，促进和谐社会。

2.2增加就业竞争力

真正接受过技能培训的农民工只是小部分，这样让农民工越来越被挤压到日

益狭小的就业市场中，只会让就业情况更加恶劣，由此，只有农民工参加职业技

能培训才能提高就业竞争力。

2.3将人口负担转变成人力资源优势

在我国，农村劳动力资源是最丰富的人力资源，同时农村劳动力的素质对社

会而言又是最沉重的负担。基于这樣的国情，对于农民工的职业技能培训更是刻

不容缓。让他们慢慢掌握进入城市的基本本领，有助于改善农民在人力资本上所

处的劣势地位，帮助他们实现从“耕者有其田”到“业者有其技”的转变；同时，增

强农民工获得知识和信息的能力，让他们了解城市的竞争与生活规则，提高城市

生活的能力和信心。

2.4实现农村经济协调发展

“人才流失”导致农村人才匮乏，已严重阻碍了新农村建设的进程，解决农村

人才匮乏问题的主要手段就是加强农民的技能水平，提高其素质和教育程度。

进城务工的农民工在经过培训学到技术后，提高了就业能力，其通过返乡创

业等途径将先进的技术和思想运用到农村建设中，可以带动农村经济发展，提高

农民收入，进一步促进农村的经济发展和社会进步，为新农村建设贡献一份力量。

2.5提高国民经济竞争力及加快城市化进程

目前，大批进城务工的农民已经成为我国产业工人的主体，加强农民工技能

培训实际上就是提高我国产业工人的素质和技能，为我国的产业结构调整提供必

要的人力资源。同时，大批进城的农民已经或正在成为城市人口，这有利于推动

我国的城市化进程。

3农民工职业技能培训存在的主要问题

3.1农民工参加职业技能培训积极性不高

大多数农民工长期受自给自足的中国传统思想束缚，视野较窄，他们往往认

为进城务工只是权益之计，回家务农才是长远之计，就是基于这种因循守旧、安

于现状的思想农民工根本就没有意愿去参加职业技能培训。而且，由于农民思想

的局限性，他们认为在技术含量不高的建筑行业中，农民工只要拿起瓦刀和铲子

就是建筑工人，所以理所当然没有必要花更多的金钱、时间和精力去接受培训，

更不愿意因参加培训而失去更好工作的机会。同时，由于经济实力、工作时间、

工作强度以及文化程度等限制因素，农民工在面对职业技能培训时显得非常无

奈，尽管有参与培训的意愿，但农民