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关于我国计算机软件著作权保护的调研报告

身处21世纪，科学技术对于一国的影响力越来越突出，科学技术是第一生

产力已经成为了各国普遍承认的硬道理。在目前，核心问题是，科学技术进步应

服务于全人类，服务于世界和平。发展和进步的崇高事业，而不能危害人类自身。

建立和完善高尚的科学伦理，尊重并合理保护知识产权，对科学技术的研究和利

用实行符合各国人民共同利益的政策引导，是21世纪人们应该注重解决的一个

重大问题软件著作权的保护问题，作为一个和知识产权密切相关的热门问题，既

是国际贸易竞争中的焦点问题之一，也是我国知识产权法学界亟待解决的重大问

题，但在我国立法中尚未得到充分的解决。随着科技日新月异的发展，电脑逐渐

成为了中国家庭的必备物品之一，但我国正版软件的使用率仍然不高，随着我国

加入WTO，正版软件的使用问题将越来越频繁地出现在公众视线中，由此引发

的法律案件也尖锐地摆在我们面前。如何在保护正版软件的合法版权同时，做到

不伤害我国广大软件消费者的利益，成了我国知识产权立法和司法实践中急需解

决的重要问题。

一计算机软件著作权保护的概念

计算机软件，是指计算机程序及其有关文档。软件具有开发工作量大、开发

投资高，而复制容易、复制费用极低的特点。为了保护软件开发者的合理权益，

鼓励软件的开发和流通，广泛持久地推动计算机的应用，需要对软件实施法律保

护，禁止未经软件著作权人的许可而擅自复制、销售其软件的行为。

根据国家颁布的著作权法，计算机软件作为作品形式之一，受到著作权法的

保护。软件著作权人被赋予以下几项权利:(1)发表权，即决定软件是否公之于众

的权利。(2)开发者身份权，即表明开发者身份的权利以及在其软件上署名的权

利。(3)使用权，即在不损害社会公共利益的前提下，以复制、展示、发行、修

改、翻译、注释等方式使用其软件的权利。其中的翻译是对软件文档所用的自然

语言的语种间的翻译。(4)使用许可权和获得报酬权，即许可他人以上述方式使

用其软件的权利和由此获得报酬的权利。(5)转让权，即向他人转让上述使用权

和使用许可权的权利。

任何其他人若在未经著作权人许可的情况下行使了这些权利，将构成侵害他

人著作权的行为，应承担停止侵害、消除影响、公开赔礼道歉、赔偿损失等民事

责任，并将受到没收非法所得、罚款等行政处罚。

在赋予软件著作权人权利的同时，著作权法也相应给出了一定的限制。

赋予软件著作权人的权利以及同时对其权利加以若干限制共同构成了对计

算机软件著作权的保护。

现状：

在当今世界，各国主要是用以下三种方式来对计算机软件进行保护:一是工

业产权法;二是商业秘密法或合同法;三是著作权法。我国同世界上大多数国家一

样将计算机软件纳入著作权法的保护范围之中，同时还颁布了计算机软件保护条

例来加以补充和完善。

第一部计算机软件保护条例于1991年5月24日国务院第八十三次常务会议

通过，自1991

年10月1日起施行。后于2001年12月进行修正，新的计算机保护条例由

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2002年1月1日起施行至今。

自新的计算机软件保护条例颁布至今，对于计算机软件著作权保护的立足点

应在何处，在法学界和民间产生了巨大的争议。

有的学者认为，根据计算机软件功能性工具性很强，很容易被复制的特点，

使得对计算机软件的著作权保护和别的作品不同，不仅要在制造、销售领域予以

保护，禁止违法复制和销售，而且要把法律延伸到最终用户的领域，对软件最终

用户的非法复制和非法使用也要禁止。这一点可以在新的计算机软件保护条例中

得到体现。根据新的计算机保护条例规定，如果用户使用的计算机中含有未经软

件著作权人授权的软件，他们就认定为法定的侵权者如此一来，造成的后果在中

国，上至各级行政部门、执法部门、立法机关，下至千家万户的普通用户，都触

犯了该法规。而根据旧的计算机软件保护条例第22条规定:因课堂教学、科学研

究、国家机关执行公务等非商业性目的的需要对软件进行少量的复制，可以不经

软件著作权人或者其合法受让者的同意，不向其支付报酬。政府部门以及教育机

构应该是法律明文规定的合法使用者，而这样的规定在新的软件保护条例中已经

完全消失。

还有一些学者则认为，对于软件知识产权的保护，我国应该采取均衡手段:

在知识产品的所有权方面，应当在专有权和共享权之间保持均衡;在软件开发