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铁路运输生产一线人力资源优化的探讨

近十五年来,铁路改革取得了不少的成绩,在各方面带来了很大变化。然而,

铁路运输生产一线人力资源的现状成为制约铁路改革和发展的深层次原因。已上

市的铁路运输企业通过优化整合运输资源,有效发挥资产收购的规模效应,企业盈

利能力明显提高,经营业绩大幅增长。但在运输生产一线人力资源上却同样出现

了困局,主要凸显在一线员工年龄老化,结构性失衡,缺乏可持续发展后动力,本文

力图以优化铁路上市企业运输生产一线的人力资源为突破口,探寻整个铁路运输

生产一线人力资源优化的有效途径。

标签：铁路运输生产上市公司人力资源优化员工管理

近十五年来,铁路改革取得了不少的成绩,在各方面带来了很大变化。铁路作

为国家的重要基础设施,它的多重属性和铁路自身的特点决定了它比一般竞争性

国有大中型企业的改革更加复杂,因为铁路运输业改革及体制的转型不仅涉及铁

路运输产业内政企关系与分配制度的变迁,而且涉及国家与铁路运输产业的关系

大变迁。(人民网,2001年7月30日)钱从哪里“来,人往哪里去”是铁路改革的两大

瓶颈,也是导致铁道部成为中国“最后一个改革者”的真正原因。(星岛环球网2008

年3月25日)。

运输生产一线人力资源的现状成为困扰铁路运输生产组织改革和发展的深

层次原因。如何改变目前运输生产一线人力资源老龄化、文化层次低、职业技能

水平低,人员结构性失调的矛盾,就成为当前铁路人力资源管理者重点研究的课题

之一。

铁路运输企业通过上市,企业的资产规模及运输能力实现了大幅扩张,有效发

挥资产收购的规模效应,企业盈利能力明显提高,经营业绩大幅增长。企业的经营

业绩取得了巨大成绩,并不能表明企业的管理也同样优秀,通过和员工的访谈以及

我的工作接触,发现已上市的铁路运输企业生产一线人力资源结构性失调的现状

和其他铁路运输生产企业一样,都成为制约企业可持续发展的瓶颈。为保持运输

生产一线人力资源的可持续发展,切实解决制约企业在运输生产组织中人力资源

匮乏上的矛盾,笔者对已上市的铁路运输企业具有代表性公司的一线员工的年

龄、文化素质、职业技能等开展了专题調研。

调研系统采集分析了运输企业所13个运输单位生产一线员工基本信息数据,

深入车站、工务段、电务段、机务段等单位具有代表性的一线车班/组间调研,研

究运输生产一线员工队伍存在的结构问题,广泛听取了各站段对运输生产一线员

工队伍建设的意见和建议,以期探寻一线运输生产人力资源优化的有效途径,为打

破铁路运输生产一线人力资源现状的僵局提供积极的思路。

一、运输一线生产人员概况及存在的问题

所调研的运输业单位(13个站段)运输一线生产人员24534人,其中职工19341

人、劳务工5193人。

1.年龄状况及存在的问题

(1)平均年龄。13个运输站段一线生产人员平均年龄38岁,其中男性员工平

均年龄39岁,女性员工平均年龄34岁;在岗职工平均年龄41岁,劳务工平均年龄

28岁。

客运段的平均年龄较小,主要是列车乘务员中劳务工比例较高的原因;车务

段、工务段的平均年龄最大,车务、工务系统以多年制熟练技术工种为主,中壮年

男性员工较多,且生产人员分布在沿线,生产生活条件相对艰苦,历年人员补充较

少,所以平均年龄较大。

(2)年龄结构。运输一线生产人员中,31岁～45岁的中壮年员工占54%,是一

线生产人员的中流砥柱。46岁以上的员工占21%,30岁以下的青年员工占25%,

从两头(大龄和年轻)上看,比例相当,似乎形成了较为合理的梯队结构,但30岁以

下的青年员工主要是劳务工(3490人),同年龄段的职工仅为2547人,而46岁以上

人员中主要是职工,达到5200人,劳务工因流动性大且在独立上岗作业和工种安

排方面受到限制,并不能有效形成46岁以上人员的替补,只能由30岁以下的职工

替补46岁以上的职工,在年龄上存在青黄不接的结构性问题。

(3)主要工种年龄老化情况。在运输一线中,主要运输工种人员老化情况见下

表。

从上表看出,人员老化情况以车务段、工务段尤为突出,年龄偏大员工比例高,

对于与行车安全密切相关的车站值班员、调车长、连接员、运转车长、机车司机、

线路工、桥隧工、车辆乘务员等行车主要工种,其年龄老化人员,非常有必要进行

更替。

2.文化状况及存在的问题

运输