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佛山市安全生产自助管理

一、背景与目的

佛山市作为制造业大市，企业数量众多，安全生产管理任务繁重。为提高企业安全生产管理水平，降低安全事故发生率，实现安全生产形势持续稳定好转，我市推行安全生产自助管理模式。本方案旨在指导企业开展安全生产自助管理，明确相关措施及要求，促进企业落实安全生产主体责任。

二、安全生产自助管理原则

1.企业主体责任原则：企业是安全生产的责任主体，应依法履行安全生产义务，加强安全生产管理。

2.预防为主原则：强化安全生产风险防控，提前采取预防措施，防止事故发生。

3.持续改进原则：企业应不断总结安全生产经验，持续改进安全生产管理措施。

4.依法依规原则：企业应严格遵守国家法律法规和行业标准，确保安全生产管理合规。

三、安全生产自助管理措施

1.建立健全安全生产组织机构：企业应设立安全生产管理机构，明确安全生产管理人员职责，加强安全生产组织领导。

2.制定安全生产规章制度：企业应制定完善的安全生产规章制度，明确安全生产操作规程，确保生产过程安全。

3.安全生产培训与教育：企业应定期组织安全生产培训，提高员工安全意识和操作技能，强化安全生产意识。

4.安全生产投入：企业应保证必要的安全生产投入，用于改善安全生产条件，提高安全生产水平。

5.安全生产风险评估与防控：企业应开展安全生产风险评估，制定针对性防控措施，降低安全生产风险。

6.事故应急预案与演练：企业应制定事故应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事故的能力。

7.安全生产信息化建设：企业应加强安全生产信息化建设，提高安全生产管理效率。

8.安全生产绩效评价：企业应定期开展安全生产绩效评价，查找安全生产管理漏洞，持续改进安全生产措施。

四、保障措施

1.政策支持：政府部门应制定相关政策措施，鼓励企业开展安全生产自助管理。

2.技术支持：政府部门应为企业提供必要的技术支持，帮助企业提高安全生产管理水平。

3.监督检查：政府部门应加强对企业的监督检查，督促企业落实安全生产自助管理措施。

4.宣传推广：政府部门应积极开展安全生产自助管理宣传推广，提高企业安全生产意识。

5.企业间交流与合作：鼓励企业间开展安全生产交流与合作，共享安全生产管理经验。

本方案旨在指导企业开展安全生产自助管理，提高安全生产水平。企业应根据自身实际情况，结合本方案要求，不断完善安全生产管理措施，切实履行安全生产主体责任。政府部门应加强政策支持和监督检查，共同推动我市安全生产形势持续稳定好转。

四、安全生产自助管理实施步骤

1.企业自我评估：企业需对自身的安全生产状况进行全面自我评估，识别存在的安全隐患和管理短板，为后续改进提供依据。

2.制定自助管理计划：根据自我评估结果，企业应制定具体的安全生产自助管理计划，明确改进目标和时间表。

3.实施自助管理措施：企业按照制定的计划，逐项实施安全生产自助管理措施，确保各项措施落实到位。

4.定期检查与评估：企业应定期对安全生产自助管理措施的执行情况进行检查和评估，发现问题及时整改。

5.持续优化改进：企业应根据检查评估结果，对安全生产自助管理措施进行持续优化，不断提高安全生产管理水平。

五、安全生产自助管理重点领域

1.重大危险源管理：企业应加强对重大危险源的识别和监控，制定专项管理措施，确保重大危险源处于受控状态。

2.作业现场管理：企业应规范作业现场管理，严格执行作业许可制度，确保作业现场安全。

3.职业健康管理：企业应加强职业健康管理，预防职业病发生，保护员工身体健康。

4.应急管理与救援：企业应完善应急管理体系，建立快速反应的应急救援队伍，提高应急救援能力。

5.安全生产文化建设：企业应加强安全生产文化建设，提高全体员工的安全意识和安全行为。

六、政府支持与监管

1.政策引导：政府通过制定相关政策，引导企业开展安全生产自助管理，提供政策支持。

2.资金扶持：政府对企业开展安全生产自助管理给予必要的资金扶持，鼓励企业加大安全生产投入。

3.技术服务：政府组织专家为企业提供技术指导和服务，帮助企业解决安全生产中的技术难题。

4.监管执法：政府加强对企业安全生产的监管执法，对违反安全生产法律法规的行为依法予以查处。

5.信息平台建设：政府建立安全生产信息平台，实现企业安全生产信息共享，提高监管效率。

七、企业安全生产社会责任

1.保障员工权益：企业应依法保障员工安全生产权益，为员工提供安全的工作环境。

2.社会公开承诺：企业应向全社会公开承诺履行安全生产社会责任，接受社会监督。

3.安全生产公益活动：企业应积极参与安全生产公益活动，提升社会安全生产意识。

4.应急救援社会联动：企业在应对突发事件时，应积极参与社会应急救援联动，共同维护社会安全稳定。

本方案的实施，