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重大隐患判定标准

通知内容：

XXX制定了《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准

（2017版）》，旨在准确判定、及时整改工贸行业重大生产

安全事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故。各级安全

监管部门要按照有关法律法规规定，将《判定标准》作为执法

检查的重要依据，强化执法检查，建立健全重大生产安全事故

隐患治理督办制度，督促生产经营单位及时消除重大生产安全

事故隐患。

判定标准：

本判定标准适用于判定工贸行业的重大生产安全事故隐患。

工贸行业重大事故隐患分为专项类重大事故隐患和行业类重大

事故隐患，专项类重大事故隐患适用于所有相关的工贸行业，

行业类重大事故隐患仅适用于对应的行业。

专项类重大事故隐患：

1.存在粉尘爆炸危险的行业领域，包括以下情况：

粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内，

或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。

可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套

除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。

干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一

种控爆措施。

除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源

的措施。

除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑

物作为除尘风道。

铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁

气卸灰装置。

粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。

1.在有色金属生产过程中，未按规范设置防爆电气设备和

防爆灯具，存在火花、静电等引发爆炸的隐患。

2.铜冶炼过程中，未按规范设置铜渣处理设备，导致铜渣

大量堆放，存在滑坡、崩塌等安全风险。

3.未对有色金属生产过程中的废水、废气等进行规范处理，

存在环境污染的隐患。

4.有色金属生产企业未建立完善的安全生产管理制度和培

训机制，存在人员安全意识不足的问题。

5.未按规范设置有色金属冶炼设备的维护保养和检修计划，

存在设备故障和安全事故的隐患。

1.存在吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机不符合冶金

起重机的相关要求的问题。同时，横梁、耳轴销和吊钩、钢丝

绳及其端头固定零件未进行定期检查，发现问题未及时处理。

2.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铜水等

熔融有色金属及渣的吊运影响范围内，存在安全隐患。

3.盛装铜水等熔融有色金属及渣的耳轴未定期进行检测，

存在安全隐患。

4.铜水等高温熔融有色金属冶炼、精炼、铸造生产区域的

安全坑内及熔体泄漏、喷溅影响范围内存在非生产性积水，同

时熔体容易喷溅到的区域放置有易燃易爆物品，存在安全隐患。

5.铜水等熔融有色金属铸造、浇铸流程未设置紧急排放和

应急储存设施，需要加强应急措施。

6.高温工作的熔融有色金属冶炼炉窑、铸造机、加热炉及

水冷元件未设置应急冷却水源等冷却应急处置措施，需要加强

安全管理。

7.冶炼炉窑的水冷元件未配置温度、进出水流量差检测及

报警装置，同时未设置防止冷却水大量进入炉内的安全设施

（如：快速切断阀等），需要加强安全管理。

8.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出

现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯

曲变形等未报修或报废，仍继续使用，需要加强设备管理。

9.使用煤气（天然气）的烧嘴等燃烧装置，未设置防突然

熄火或点火失败的快速切断阀，以切断煤气（天然气），需要

加强安全管理。

10.金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员未依法

经考核合格，需要加强人员管理。

三、建材行业

1.水泥工厂煤磨袋式收尘器（或煤粉仓）未设置温度和一

氧化碳监测，或未设置气体灭火装置，需要加强安全管理。

2.水泥工厂筒型储存库人工清库作业外包给不具备高空作

业工程专业承包资质的承包方且作业前未进行风险分析，需要

加强作业管理。

3.燃气窑炉未设置燃气低压警报器和快速切断阀，或易燃

易爆气体聚集区域未设置监测报警装置，需要加强安全管理。

4.纤维制品三相电弧炉、电熔制品电炉，水冷构件泄漏，

需要加强设备管理。

5.进入筒型储库、磨机、破碎机、篦冷机、各种焙烧窑等

有限空间作业时，未