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《危险化学品重大危险源安全监控

技术规范（征求意见稿）》

编制说明

一、工作简况

（一）编制背景

一是当前我国已成为世界化工第一大国，化工总产值占世界总量的40%，危险化学品重大危险源企业7000余家，危险化学品重大危险源2.4万余处，具有数量多、分布广、管理基础薄弱、事故易发多发等特点，装备完善重大危险源安全监控设备设施，是有效防范化解重大危险源安全风险的基础性关键性措施。

二是现行《易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求》（GB17681-1999）、《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（AQ3035-2010）和《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》（AQ3036-2010）已经发布实施多年，部分条款已无法满足当前重大危险源安全风险防控的需求，且互相之间存在重复交叉等问题。

三是近年来，危险化学品重大危险源安全监控系统的设计、设备制造、运行与检维修等发展较快，新的良好实践不断涌现，需根据当前应用现状重新梳理，优化提升相关技术标准要求，进一步规范提升危险化学品重大危险源安全风险防控水平。

（二）任务来源

2023年4月，国家标准化管理委员会发布《关于下达压力锅安全技术规范等36项强制性国家标准制修订计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2023〕15号），项目名称为《危险化学品重大危险源安全监控预警技术规范》，归口部门应急管理部，计划编Q-450。

本标准是以《易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求》(GB17681-1999)、《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》(AQ3035-2010)、《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》(AQ3036-2010)为基础，结合危险化学品重大危险源安全监控技术新成果、新进展整合编制而成，是危险化学品重大危险源安全监控方面基础性的技术标准。

本标准为强制性国家标准。

（三）修订单位

中国安全生产科学研究院牵头，中国石化工程建设有限公司、中国寰球工程有限公司、中科合成油工程有限公司、中国石油集团安全环保技术研究院、中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司、独山子石化分公司、国家能源投资集团有限责任公司、汉威科技集团股份有限公司等参加修订工作。

（四）主要起草过程

2023年5月至6月，成立了由中国安全生产科学研究院牵头的标准修订工作组，明确了编制原则及各相关参与单位的任务分工。

2023年7月至10月，工作组查阅了国内外重大危险源安全监控系统的相关法律法规制度标准，调研了当前国内重大危险源现状及需求，优化完善形成了初稿。

2023年11月至3月，工作组多次组织对标准的难点问题和技术细节进行研讨，对标准内容进行了优化调整，形成了初步征求意见稿。

2024年4月至6月，工作组组织对标准多次优化完善，形成了公开征求意见稿。

二、标准编制原则和强制性国家标准主要技术要求的论据

（一）标准编制原则

1.合规性原则

本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的要求进行编写,符合《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等现行法律、法规规定。

2.适用性原则

本标准适用于化工行业新建、改建、扩建危险化学品建设项目的重大危险源安全监控系统的设计、施工安装、质量和验收与评估、运行与检维修等全生命周期各方面。

3.广泛参与原则

广泛征求行业内不同科研院(所)、设计院、生产经营单位、以及常年从事危险化学品安全生产管理工作的协会、地方监管部门及相关专家的意见,确保了本标准的实用性。

4.协调性原则

本标准是以原有的一项国家标准和两项安全行业标准为基础，结合危险化学品重大危险源安全监控技术新成果、新进展，对之进行的整合修订替代，与其他现行国家标准和行业标准整体协调、衔接和配套。

（二）标准主要技术内容及确定依据

本标准主要内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、缩略语、基本规定、设计要求、施工安装、质量/验收与评估、运行与检维修等9个部分，系统规范了危险化学品重大危险源安全监控系统全生命周期的技术要求。

1.适用范围

本标准规定了危险化学品重大危险源安全监控系统的基本规定、设计要求、施工安装、质量和验收与评估、运行与检维修等方面的技术要求。

本标准适用于新建、改建、扩建危险化学品建设项目的重大危险源安全监控系统。

本标准不适用于地下水封洞库、地下气库。

2.规范性引用文件

规范性引用文件是本标准在修订时的参考依据和支撑性文件。标准引用了该文件或文件条款后，引用部分就构成了本标准整体不可分割的组成部分，其作用不仅可以帮助理解该条文的出处及其适用范围，也能帮助理解并诠释标准条文意思。

3.术语和定义

本标准界定了危险化学品重大危险源安全