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县交通局提升农村交通运输服务水平工作方案推进情况的汇报

根据县委、县政府《关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施意见》和县委办关于《提升农村交通运输服务水平的工作方案》文件要求，我局有序推动“两项”改革后半篇文章落实落地，现将相关情况汇报如下：

、重点工作推动落实情况

（一）关于优化农村大路路网建设工作推动情况

一是摸清了农村路网现状。根据乡镇行政区划和村建制调整后的实际情况，全面摸排农村现行路网情况，找准需求、精确定位，解决群众便利出行、安全出行。目前，我县农村大路通车里程3203公里（包括县道16条496公里、乡道46条612公里、专用道路7公里、村道2088公里），社道5413公里。其中一级大路5公里、二级大路96公里、三级大路129公里、四级大路1444公里。全县共有桥梁414座，近年已改造53座四、五类危桥，目前尚有28座危桥需要改造。

二是编制了农村大路十四五建设规划。结合现有农村路网，根据产业布局发呈现状和规划，对农村大路网络重新合理布局，着重解决区划调整后新老城镇和建制村之间的道路联结、道路等级提升等问题。十四五规划中，将县道由262公里提升到XXX0公里，计划十四五期间建设改造195公里，将乡道由612公里提升到1474公里，计划十四五期间建设改造160公里，将村道由2095公里提升到3240公里，计划十四五期间建设改造875公里。

三是有序推动农村大路建设。根据实际需求，根据轻重缓急的原则，合理规划建设时序。目前，正在对28.51公里县道、XXX.8公里村道进行改造提升。实施交通+产业+旅行建设工程建设工程2个,建设里程约7公里。

（二）关于激励引导农村客运转型晋级工作推动情况

一是推动农村大路“金通工程”。对原有的农村客运车辆392辆、新增的车辆22辆，全部统一乡村客运标识。统一设置招呼站（牌）1074个（处），漂亮清爽、安全绿色、便捷优质、精细管理乡村客运正在逐步形成。

二是创新农村客运发展模式。将7家农客公司实施分片区经营,对部门群众出行需求较少的线路推行农村客运响应式服务，便利解决群众“急、难、险、重”的紧急出行需求。

三是实施农村客运公交化。对运距、班次密度、客流量适中，路况较好的13条客运班线施行了农村客运公交化改造。

（三）关于深化推动交通运输体制改革工作推动情况

一是推动交通综合执法体制改革。将交通执法进行了整合，并根据我县行政区划调整后个镇乡的特点，分东、南、西、北、中5个片区，设置了执法中队，综合执法人员下沉乡镇一线开展执法工作，解决了重复执法、多头执法的问题。

二是结合乡镇行政区划调整，全面梳理、标准和执法事项，计划将直接面对人民群众、量大面广、乡镇服务管理更便利有效4类行政惩罚事项（如：擅自占用、挖掘大路或者使大路改线，可能损害路面的机具在大路上行驶，损坏、污染大路和影响大路畅通，车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散造成大路路面损坏、污染）2类行政检查事项（对道路运输及相关业务场所、客货集散地的监督检查，对道路运输车辆的监督检查）下放到地方政府，由镇乡组织乡镇执法人员和片区交通综全执法人员共同执法，提高管理实效。

三是推动农村大路管养体制改革。已全面推行路长制，建立了“总路长+三级路长”责任体系。根据“有路必养、养必到位”的要求,建好完善“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”三级路政管理队伍，将县、乡、村道分别落实到人，做到专人专管，建立权责清楚、齐抓共管的农村大路管理养护体制机制。目前正在乐安镇对农村大路管养体制机关改革进行试点，构建专群结合的养护机制。

（四）关于地逐步实施才智交通监控体系工作推情况

一是建设应急指挥调度系统。根据省市交通运输主管部门关于应急指挥系统建设的相关要求，已完成了省市县视频会议系统、应急指挥中心、机房和应急通信平台建设规划，近期将开工建设。

二是才智交通综合管理系统。目前已完成系统建设方案的制定,并通过了县级相关部门的会审，待县财经委会、县政府常务会及县委常委会审定后即可开展设计和建设工作。

三是建设公共客运管理系统。已建成的通力X公司、公交车公司、出租车公司、农村客运公司的道路客运动态监管系统，其它客运公司的视频监控系统和航务海事船舶监控系统计划纳入才智交通综合管理系统建设范畴。

二、存在的问题

（一）交通建设工程需求巨大。一是提升改造农村大路需求大。根据“十四五”X县农村大路路网规划，X县农村大路将通车里程将由如今的3203公里增加到约5734公里，增长比例达46%,需纳入改造数量巨大。二是乡镇内、村内道路建设需求大。经调查，需建设新老场镇联结道路60余公里、村内联结道路900余公里（含断头路、联网路）。同时受地理条件限制，路