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如何制作笔录

笔录在证据材料中占很大的比重。办案质量是反映公安机关执法质量和民警执法水平

的重要指标，笔录质量直接影响办案质量，因此，要提高执法水平必须注重笔录质量的提

高。

一、目前笔录制作存在的问题

1、文字水平不高。这与办案民警对笔录的态度、重视程度和工作责任心有关，表现在：

（1）错别字。①有些不常用的字写错。民警制作笔录遇到少用的、不会写的字时，懒

得请教同事或查字典，随便写个别字应付了事；②有些常用的字写错，制作笔录时因粗心

大意不假思索写别字；③记录时赶时间，记录后未加校对造成写别字；

（2）病句。语法方面有问题。如成份残缺；结构混乱；语序不当；词语搭配不当；表

意不明；不合逻辑；重复多余等等；

（3）用语不规范。前后不一致，时而口语，时而书面语。

（4）标点符号不规范。①无标点，以小点代替标点符号，既非逗号又非句号；②逗号

句号用法不分，意思不分层次，一逗到底；③该用问号、括号、双引号等其它标点符号之

处不用；

（5）称混乱。因粗心大意、不假思索、未加校对造成你我他不分，引述另一说话

时，间接叙述用了第一称，直接引用时未原话引用或用了第三称；

（6）字迹潦草难认。涂改多，卷面不洁。

2、表达能力欠缺。这与办案民警的文化水平、文化基础有关，也与对待笔录的态度和

工作责任心有关，表现在：

（1）叙述要素残缺不全。时间、地点、物、事情、起因、结果六要素不全，导致对

违法行为或犯罪事实的叙述不完整，不清楚；

（2）记叙简略，描述粗糙。①物品的特征不明，颜色、数量、型号、新旧程度不确；

②的体貌特征不明，的高矮胖瘦、脸型、发型、衣着等不明；③动作的先后顺序、过

程、步骤不明；④场所的方位、特征、朝向四至不明；

（3）对关系到案件定性、量罚的关键问题记录不全。①因责任心不强、工作不够耐心

细致或缺乏办案经验不问及；②问了，但忘了记；③问了，但只是随口问问，认为不重要

不记；④问了但得到否定回答不记；

（4）笔录的目的性不强。无的放矢，无针对性。制作笔录无提纲，想到哪里问到哪里

记到哪里；

（5）笔录的逻辑性不强。问题与问题之间缺乏内在联系，缺乏连贯性。

3、法律水平低。这与办案民警的法律基础知识，办案经验，工作中缺乏适度的灵活性

以及未养成良好的执法习惯有关，表现在：

（1）用语不严谨不规范，不注意使用法律用语。这里指的是“问”中的用语。对被询

（讯）问的“答”当然要如实、客观记录，关键问题最好原话照录，但笔录中的“问”

应使用规范的法言法语；

（2）对关系到犯罪行为的四个构成要件的细节记叙不明；

（3）对关系到行为罪与非罪、此罪与彼罪的细节记叙不明；

（4）引用法律条文不精确，法律有明文要求的内容记录不完整。如告知笔录、逮捕刑

拘后24小时内讯问笔录等；

（5）自我暴露讯问过程中有指供诱供（把侦查员的暗示、试探、利诱记录在“问”

中）、变相刑讯副供（连续讯问超过12小时，车轮战，变相肉刑）的情况。

4、程序方面存在问题导致笔录的合法性、证明力受损：

（1）一办案，笔录只有记录，无询（讯）问；

（2）交叉询问，记录或询（讯）问同一时间出现在两份甚至更多的笔录中；

（3）起止时间不确；

（4）笔录未经核对，涂改、增删处未打指印确认；

（5）笔录头制作不规范，漏项；填写不规范；第一次与第若干次笔录头混用；

（6）“讯”问“询”问不分。

5、对特殊情况缺乏处理经验。有法律规定的不按法律规定操作，无法律规定的不动脑

筋想办法：

（1）当被询（讯）问拒绝签名时；

（2）询（讯）问未成年时；

（3）讯问聋哑时；

（4）询（讯）问不通晓当地语言的或外国时；

（5）被询（讯）问为文盲时；

（6）被讯问无理取闹、撒野耍赖、胡搅蛮缠时；

二、提高笔录质量的操作要领：

（一）制作笔录前应注意的问题：

1、一定先了解案情，对案件的关键环节作出判断。这一要领的难点在于快速判断关键

环节，争取