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《企业安全生产标准化基本规范》

触电、高空坠落溺水、机械伤害、物体打击、爆燃、爆炸、坍塌等

?北京2013年６月７日国务院召开全国安全生产电视电话会议：习近平指出，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。红线：生命线、责任线、高压线修订的必要性：相关政策法规标准在修订，适应新要求、不断完善

内容提要3术语和定义的变化

1基本规范修订的必要性?本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。?有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。

?《企业安全生产标准化基本规范》（以下简称《基本规范》）自2010年6月实施以来，冶金等工贸行业依据其陆续制定出台了炼铁等29个专业评定标准和1个通用评定标准，为工贸行业全面推进安全生产标准化建设起到了引领作用，并受到了广泛接受和一致好评。?为保证《基本规范》的科学适用性，进一步推进工贸行业企业安全生产标准化建设，落实企业安全生产的主体责任，夯实企业安全生产基础，持续提升企业本质安全水平，建立安全生产长效机制，继续发挥对工贸行业安全生产标准化建设的指导作用，鉴于《基本规范》执行3年多以来，所引用及参考的一些标准已有新要求，特决?《基本规范》修订工作委托中国安全生产协会进行，时间为2013年2月至12月。采取查阅文件、调查研究、与企业交流座谈等方式进行修订，于9月初步完成；10月份召开工贸行业评审单位、生产企业评审会，根据意见和建议进行修改完善，于12月形成修订初稿。

1、增加申请安全生产标准化一、二、三级企业达标评审的必要条件；3、遵循”责任原理”，强调“一岗双责”、“安全领导力”；4、遵循“预防原理”，突出系统安全管理，强化“风险管理”；5、遵循“人本原理”，加强作业行为管理，从标准本身角度落实“岗位达标”促进“企业达标”；6、遵循“系统原理”，细化条款内容，如目标、职业健康、事故管理、应急管理等，使标准有更好的可操作性。7、强调设备设施的安全状态“要求”；

安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。一级企业的前置条件，由各行业在评定标准中自行确定。企业应当根据本规范和有关评定标准，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行自评；自评后申请外部评审。说明：红体字部分为新增要求，突出一级企业的行业示范作用，和企业自评的要求（自评是企业自我改进机制的重要组成部分）。

增加引用标准，进一步阐明阐明安全标准化要求按标准开展安全生产管理的必要性，也体现了安全管理的强制原理。

建立安全生任制，制定安全企建立安全生任制，制定安全管理制度和操作程，通加管理和患排治理，建立防机制，范生作行，做到安全生系化，使各生符合有关安全生安全生法律法和准法律法和准范的要求，人、范的要求，人、机、物、机、物、于良好的生状，并于良好的生状，并持持改，不断加企安全生?加强风险管理和隐患排查治理强调的是：现场标准化，是安全生产标准化的基础重大危险源----加强风险管理

危险源hazard：可能导致人重大危险源临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。

2．事故患的特点：主和客，效性，性，化

事故发生前，称之为“隐患”，是危险源的失控；事故发生后，称之为”事故原因“

4、危险源（风险）、事故隐患和事故的关系微观上：单起事故后果的偶然性海因利希法则：1：29：300

?风险评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。?风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害(3.8)的严重性的组合。

组织对其职业健康安全风险进行管理所取得的3、相关方：工作场所内外与组织职业健康安全4、安全资源：建议去掉，如果不去掉，把定义中“标准化”仨字去掉。

发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害(不论严重程度)，或者死亡的情况。注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”。

4标准修订内容详解

企根据自身安全生企根据自身安全生，制定文件化的，制定体和年度安全生目。体和年度安全生目，明确目的制定、分解、施、考核等内容。企按照所属基位和部在生企按照所属基中的能，制定安全生指、施划和考核法。企定期安全生目和指划情况行估和考核，及安全生目和指的施划。1、文件化：是个动名词，是过程，同时也强调形式；2、分解：是安全管理系统原理的体现，强调各级承