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安全生产事故责任追究办法

第一章总则

第一条为了落实管理处安全生产责任制，规范安全生产事

故追查处理程序，严肃对事故责任者的追究，防止和减少安全生

产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《交通运输部生产

安全事故责任追究办法》、《湖北省重大安全事故行政责任追究规

定》等相关法律法规，结合管理处实际情况，制定本办法。

第二条安全生产事故责任的认定，应当以事故调查为基础

作出。

第三条事故责任追究必须坚持事故原因没有查清不放过、

责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、

防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则。

第四条事故责任追究必须坚持“谁主管、谁负责”的原则，

在追查处理事故直接责任者的同时，必须追究相关管理人员、有

关负责人的责任。

第五条管理处属各单位、各职能科室、各基层单位在生产

经营活动中发生各类人身伤亡事故和非伤亡事故的责任追究，适

用本制度。

第二章责任追究

第六条管理处属各单位、各职能科室、各基层单位发生的

可追责事故由管理处安全管理部门在事故调查的基础上进行责

任追究。

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第七条责任追究实行回避制。实施责任追究时，与安全生

产事故有利害关系或者其他特殊关系，可能影响公正处理的单位

或者人员应当回避。

第六条管理处属各单位、各职能科室、各基层单位有下列

情形之一，导致发生安全生产事故或者导致事故损失扩大的，应

当追究责任：

（一）未贯彻执行管理处下发的有关安全生产法律、法规、

规章和安全生产决策部署的；

（二）未按管理处规定落实隐患排查制度或者隐患整改不到

位的；

（三）未落实安全生产监督管理制度，对本单位、科室及员

工缺乏监督检查及安全教育的；

（四）谎报、瞒报、漏报、迟报安全生产事故的；

（五）未落实应急处理制度，应急救援不力的。

第八条有下列情形之一，导致发生安全生产事故或者导致

事故损失扩大的，应当追究管理处属各单位、各职能科室、各基

层单位有领导责任人员的责任：

（一）未贯彻执行管理处下发的有关安全生产法律、法规、

规章和安全生产决策部署的；

（二）主持作出违反管理处安全生产规章制度的决定；

（三）对发现的安全隐患未采取有效防范措施或者整改的；

（四）知悉事故发生仍主动或下达行政命令谎报、瞒报、漏

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报、迟报安全生产事故的；

（五）事故应急处置不力；

（六）其他违反法律法规及管理处已规定却未履行的安全生

产领导责任的情形。

第九条有下列情形之一，导致发生安全生产事故的，应当

追究管理处属各单位、各职能科室、各基层单位相关责任人员的

责任：

（一）严重违反管理处安全规定、违反劳动纪录、玩乎职守、

违反安全生产责任的；

（二）不执行安全用电管理，私拉乱接或私自使用电热器具，

造成事故的；

（三）设备超过检修期限或设备缺陷、无防护装置，仍在运

行的；

（四）无视安全监察指令和法规、标准要求，不及时组织人

力、物力和财力消除事故隐患或者落实防范措施的；

（五）发生事故后，破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延

或嫁祸他人的；

（六）发生事故后，不积极组织救援或事故后不建档总结、

不吸取教训的；

（七）用工不符合安全生产法律、法规要求的；

（八）其他过错情形。