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社会保险有关概念

一、什么是社会保险?

社会保险是劳动者暂时或永久丧失劳动能力不能劳动或者一时找不到工作失去生

活来源而从国家和社会获得物质帮助的制度。

二、社会保险的种类有哪些？

社会保险包括：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。

三、社会保险与商业保险的区别是什么？

（1）属性不同。社会保险是国家根据《宪法》规定，为保护和增进职工身体健康、

保障职工在丧失劳动能力和失业时基本生活的一种社会保障制度。它是国家的基本社会

政策和劳动政策，是通过国家或地方立法强制执行的。商业保险是人民保险公司运用经

济手段进行的经营活动，这种经营活动是由保险者与被保险者双方按照自愿原则通过签

订契约来实现的。

（2）保险的对象和作用不同。社会保险是以劳动者及其供养直系亲属为保险对象，

其作用是保障劳动者在丧失劳动能力和失业时的基本生活，有利于维护社会公平和社会

安定。商业保险是以投保的自然人为保险对象，其作用是根据契约规定给予投保者一定

的经济补偿，这种补偿不能从根本上保障投保者的基本生活。

（3）权利与义务对等关系不同。社会保险的权利与义务的对等关系是建立在劳动

关系上，只要劳动者履行了为社会贡献劳动的义务和按规定缴纳社会保险基金，就有享

受社会保险待遇的权利，国家或企业与劳动者之间不存在商业买卖关系。商业保险的权

利与义务的关系是建立在商业契约关系上面。只要投保人与保险公司自愿签订某种保险

契约，并按合同规定缴纳了保险费，就能获得享有这种保险赔偿的权利，这种权利与义

务的对等关系主要表现为“多投多保，少投少保，不投不保”的等价交换关系方面。

(4)待遇水平不同。社会保险从保障基本生活安定社会出发，着眼于长期性基本生

活的保障。保障水平的确定即要考虑劳动者的原有的生活水平、社会平均消费水平和国

家财政的承受能力,又要随着物价上升进行调整，还要随着社会生产水平的提高做到逐

步有所提高。商业保险着眼于一次性经济补偿，给付水平的确定只考虑被保险人缴费额

的多少，而不考虑其他因素。

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（5）管理体制不同。社会保险的管理体制是以各级政府主管社会保险制度的职能

部门及所属的社会保险事业机构为主体，为实现《宪法》和《劳动法》赋予劳动者享受

社会保险待遇的权利，而劳动者的社会保险事务实行人、财、物统一管理。商业保险的

管理体制是自主经营的人民保险公司进行自行经营，其管理工作全部围绕严格履行保险

合同而进行的。

（6）立法范畴不同。社会保险是国家规定的劳动者的基本权利之一，也是国家对

劳动者应尽的义务，属于劳动立法范畴。商业保险是一种金融活动，保险合同双方的权

利受经济合同法保护，属于经济立法范畴。

四、养老保险改革的目标是什么？

答：企业职工养老保险制度改革的目标是：到本世纪末，基本建立起适应社会

主义市场经济体制要求，适应城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障

方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老

保险体系。基本养老保险做到统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。

五、什么是基本养老保险？

答：基本养老保险是由国家通过立法强制实行，保证劳动者在年老丧失劳动能

力时，给予基本生活保障的制度。基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合。

六、企业补充养老保险是什么？

答：企业补充养老保险是在国家法定基本养老保险的基础上另由企业为提高本

企业职工的养老保险的待遇水平，用自有资金而设立的一种辅助性的养老保险。补充养

老保险是由企业根据其效益情况自行确定，经职工代表大会通过后实施。国家提倡企业

为职工建立补充养老保险制度。

七、什么是个人储蓄养老保险？

答：个人储蓄养老保险是由职工个人根据个人收入情况自愿参加的一种养老保

险形式。个人储蓄性养老保险由职工个人自愿选择经办机构，个人储蓄性养老保险由个

人所有。

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八、哪些企业和人员必须参加养老保险？

答：北京市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的城镇劳动者都必须参加养

老保险。企业保括：国有、集体企业，股份制企业，外商及港、澳、台商投资企为业，

中央及军队在京企业（国有另有规定的除外），私营企业，外省市驻京企业等各类所有

制企业。

九、已经投入商业人身或人寿保险的职工