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清洁生产理论

一、什么是清洁生产

清洁生产是人们思想和观念的一种转变，是环境保护战略由被动反

应向主动行动的一种转变。联合国环境规划署在总结了各国开展的污

染预防活动，并加以分析提出后，提出了清洁生产的定义：

“清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战

略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类

及环境的风险。

——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降

所有废弃物的数量和毒性；

——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期

的不利影响；

——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。”

二、为什么要实行清洁生产

1实.行清洁生产是可持续发展战略的要求

199年2在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会是世界各

国对环境和发展问题的一次联合行动。会议通过的《21世纪议程》制

定了可持续发展的重大行动计划，可持续发展已取得各国的共识。

《21世纪议程》将清洁生产看作是实现持续发展的关键因素，号

1

召工业提高能和，开发更清洁的技术，更新、替代对环境有害的产品

和原材料，实现环境和资源的保护和有效管理。

2实.行清洁生产是控制环境污染的有效手段

自197年2斯德哥尔摩联合国人类环境会议以后，虽然国际社会为

保护人类生存的环境作出了很大努力，但环境污染和自然环境恶化的

趋势并未能得到有效控制，与此同时，气候变化、臭氧层破坏、有毒

有害废物越境转移、海洋污染、生物多样性损失和生态环境恶化等全

球性环境问题的加剧，对人类的生存和发展构成了严重的威胁。

造成全球环境问题的原因是多方面的，其重要一条是几十年来以被

动反应为主的环境管理体系存在严重缺陷，无论是发达国家还是发展

中国家均走着先污染后治理这一人们为之付出沉重代价的道路。

清洁生产改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产

生之前予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产

生和对环境的不利影响。这一主动行动，经近几年国内外的许多实践

证明具有效率高、可带来经济效益、容易为企业接受等特点，因而实

行清洁生产将是控制环境污染的一项有效手段。

3实.行清洁生产可大大降低末端处理的负担

末端处理是目前国内外控制污染的最重要手段，为保护环境起着极

为重要的作用，如果没有它，今天的地球可能早已面目全非，但人们

也因此付出了高昂的代价。

据美国环保局统计，199年0美国用于三废处理的费用高达12

亿美元，占的8成为国家的一个严重负担。我国近几年用

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于三废处理的费用一直仅占的左右，已使大部分城市

和企业不堪重负。

清洁生产可以减少甚至在某些情形下消除污染物的产生。这样，不

仅可以减少末端处理设施的建设投资，而且可以减少日常运转费用。

4实.行清洁生产可提高企业的市场竞争力

清洁生产可以促使企业提高管理水平，节能、降耗、减污，从而降

低生产成本，提高经济效益。同时，清洁生产还可以树立企业形象，

促使公众对其产品的支持。

三、如何进行清洁生产

清洁生产的基本要求是“从我做起、从现在做起”，每个企业都存

在着许多清洁生产机会，只是以前忽略了或者是发现了但并没有去做。

从企业层次来说，实行清洁生产有以下几个方面的工作要做：

（1）进行企业清洁生产审核；

（2）开发长期的企业清洁生产战略计划；

（3）对职工进行清洁生产的教育和培训；

（4）进行产品全生命周期分析；

（5）进行产品生态设计；

（6）研究清洁生产的替代技术。进行企业清洁生产审核是推行企

业清洁生产的关键和核心。

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四、清洁生产审核原理

清洁生产审核的对象是企业，其目的有两个：一是判定出企业中不

符合清洁生产的地方和做法；二是提出方案解决这些问题，从而实现

清洁生产。

通过清洁生产审核，对企业生产全过程的重点（或优先）环节、工

序产生的污染进行定量监测，找出高物耗