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中日知识产权发展历程对比

1.日本知识产权的立法历程

1871年,日本颁布了《专卖简则》,1885年,日本在吸收美国和法国专

利法有关规定的基础上,颁布实施了《专卖专利条例》,确立了近代专

利制度的基础。二战以后,日本实施赶超战略,一方面走引进技术、消

化吸收、技术创新的发展道路,靠提高应用技术能力增强国际竞争力。

一方面实施专利网战略,即围绕欧美的基础性关键专利进行应用性开

发,抢先众多小专利,构筑起严密的专利网,并围绕欧美基础性研究成

果进行小专利技术开发,使欧美的基础性关键技术在其专利网中失

效。1950年至1976年,日本共花费60亿美元,引进了1700多项先进

技术,从而创造了2000亿美元的社会财富,节省了几倍的时间和几十

倍的经费。1985年,日本制定了现行的工业权法,包括专利法、实用

新型法、外观设计法和商标法。20世纪七八十年代,日本制造能力迅

速增强,某些领域甚至超过美国,企业专利数量也位居世界前列。随着

日本劳动力成本的提高和新兴亚洲国家及地区竞争的激烈,靠以引进

和仿制为主的战略已不再适合日本企业。2002年日本相继出台《知

识产权战略大纲》、《知识产权基本法》,提出“知识产权立国”的

口号,2003年成立首相亲自挂帅的“国家知识产权本部”,制定了《知

识产权战略推进计划》。

2.中国知识产权的立法历程

从1980年加入世界知识产权组织以后，中华人民共和国中央人民政

府相继制定了商标法、专利法、技术合同法、著作权法、计算机软件

保护条列等等，从而形成了完整的知识产权法律保护体系。

伴随着国内知识产权保护制度建设，我国开始积极加入各个知识产权

国际公约，这为我国的知识产权制度与国际接轨奠定了良好基础。

其中主要包括：1985年，加入《保护工业产权巴黎公约》（以下简

称《巴黎公约》）；1989年，加入《集成电路知识产权条约》和《商

标国际注册马德里协定》；1992年加入《保护文学艺术作品的伯尔

尼公约》和《世界版权公约》；1993年加入《保护录音制品制作者

防止未经许可复制器录音制品公约》；1994年加入《商标注册用商

品和服务分类协定》和《专利合作条约》；1995年加入《商标国际

注册马德里协定有关议定书》和《国际承认用于专利程序的微生物

保存条约》；1996年加入《工业品外观设计国际分类协定》；1998

年加入《专利国际分类协定》；1999年加入《保护植物新品种国际

公约》。

加入国际公约就意味着我们要面临各种条约的约束与监督，很多与

国际条约不符的规定亟待修改完善。比如，我国第一部《专利法》在

专利权客体方面，对药品和化学的排除不符合《巴黎公约》的规定，

因此，在之后的修订过程中加上了对药品和化学的保护。除了修订现

行法律之外，我国在这一时期还颁布了一些新兴领域的法规，比如，

1997年颁布《植物新品种保护条例》，1991年6月4日颁布《计算

机软件保护条例》等，都逐步完善了我国的知识产权法律制度。

中日发展历程对比后我们可以得出

现阶段,我国还属于发展中国家,受所处国际社会和国际形势的重大影

响,知识产权保护水平偏高,则会不适应我国科技和经济发展要求。我

国加入WTO后,应该遵守TRIPS协议及知识产权保护国际公约,采用过

低标准又会导致国家责任的产生。日本在发展初期采用比较低的知识

产权保护水平,然而在当今国际环境下已经行不通。过低的知识产权

保护会直接影响我国的投资环境,导致高科技项目投资减少。适当高

水平的知识产权保护对我国企业自主创新能力的提高也是有利的。

中日知识产权管理体制对比

1.日本知识产权管理体制

日本政府重视对知识产权法的实施和科学管理。执行知识产权法律首

先是司法部门的责任。对于民事侵权纠纷，当事人通过诉讼由法院判

决处理。刑事犯罪案件由警察侦破，检察官批捕法院定罪量刑或处罚

金。知识产权管理的责任由专利局，文部省，农林水产省，知识产权

协会，知识产权保护中心分摊，每个部门都有相应任务责任。比如文

部省负责有关著作权，计算机软件等的保护，农林水产省负责实施《种

苗法》，知识产权保护中心负责有关咨询与维权事宜。2003年2月

25日,日本政府决定在内阁增设知识产权战略总部,部长由首相担任,

副部长由内阁官房长官、负责科学技术的大臣、文部科学大臣、经济

产业大臣担任。总部下设知识产权战略推进秘书处。

2.中国知识产权管理体系

我国现有的国家知识产权管理部门分为知识产权局、国家工商总局商

标局、国家版权局，分管不同的