第十四章 行政赔偿.ppt

第十四章行政赔偿与行政补偿2.一并提出行政赔偿请求一并提出行政赔偿请求，是指请求人在申请行政复议、提起行政诉讼中一并提出赔偿要求。复议机关或人民法院通常先确认行政行为的合法性，然后再决定是否赔偿。分为行政复议程序和行政赔偿诉讼程序：行政赔偿诉讼是特殊的诉讼形式，它是法院根据赔偿请求人的诉讼请求，依照行政诉讼程序和国家赔偿的基本原则裁判赔偿争议的活动，在起诉条件、审查形式、证据规则及适用程序诸方面都有其自身特点。第十四章行政赔偿与行政补偿行政赔偿诉讼程序的内容：⑴行政赔偿诉讼程序的起诉条件(原告是行政侵权行为受害人；有明确的被告；有具体的诉讼请求和相应的事实根据；属于人民法院受案范围及受诉人民法院管辖)；⑵行政赔偿诉讼的审判组织(合议制)；⑶举证责任的分配(原告初步证据，行政机关充分举证)；⑷行政赔偿诉讼的审理方式(诉讼不适用调解，赔偿可以调解)；⑸行政赔偿的先予的执行；⑹行政赔偿诉讼的裁判的执行。第十四章行政赔偿与行政补偿3.允许提出数项赔偿要求《国家赔偿法》规定，请求人根据受到的不同损害，可以同时提出数项赔偿请求。4.行政赔偿申请书它是赔偿请求人向赔偿义务机关提出赔偿请求的书面文件，也是赔偿义务机关据以审查赔偿请求、裁决赔偿内容及结果的依据。提出赔偿请求，首先应递交赔偿申请书。第十四章行政赔偿与行政补偿湖北杀妻冤案1994年1月20日佘祥林妻子张在玉失踪，张亲属怀疑被佘杀害。1994年4月11日雁门口镇吕冲村一水塘发现一具女尸，经张在玉亲属辨认死者与张在玉特征相符，公安机关立案侦查。1994年4月28日佘祥林涉嫌故意杀人被捕。1994年10月13日原荆州地区中级法院一审判佘祥林死刑，佘提出上诉。1995年1月6日湖北高院以事实不清，证据不足发回重审。第十四章行政赔偿与行政补偿1998年3月31日京山县检察院将此案起诉至京山县法院。1998年6月15日京山县法院以故意杀人罪判处佘祥林有期徒刑15年，剥夺政治权利5年。1998年9月22日后佘祥林开始服刑。2005年3月28日，曾被政法部门认定在11年前被丈夫佘祥林杀害的京山县雁门口镇居民张在玉突然归来。2005年4月13日，湖北杀妻冤案开庭重审，佘祥林上午被无罪释放。第十四章行政赔偿与行政补偿佘祥林被当庭宣判无罪释放要作的第一件事情是给母亲上坟很伤心！佘祥林申请国家赔偿据悉，包括精神抚慰金在内，佘祥林在提出的国家赔偿申请中，向荆门市中级人民法院提出总计达437万元的国家赔偿申请，申请赔偿内容总共包括7个方面。佘祥林的女儿“如果如果只赔经济损失，那太不公平了”佘祥林案发生时他的女儿佘华容年仅7岁。她自小成绩优异，初一被迫辍学，目前在东莞一家电子厂打工”。法律中应该设置精神赔偿，并且应大幅度提高赔偿金额。一个人被羁押几个月甚至几年，所受到的精神损害与在超市被搜身是不一样的。”国家应设立国家赔偿基金，实行滚动式资金积累，让国家赔偿在资金上有保障。行政侵权——故意.过失.违法

★麻旦旦“处女嫖娼案”行政赔偿麻旦旦“处女嫖娼案”2001年元月8日晚，陕西泾阳县蒋路乡派出所干警王海涛与派出所聘用司机胡安定将一家美容美发店的19岁少女麻旦旦带回派出所轮流单独讯问，要求麻旦旦承认与某男有过不正当性行为。麻旦旦不承认，遭到王、胡的威胁、恫吓、殴打并被铐在篮球杆上。麻旦旦被非法讯问了23小时后，元月9日，泾阳县公安局出具了一份《治安管理处罚裁决书》，19岁少女变成了“男性”，处罚的理由是“嫖娼”，决定对麻旦旦拘留15天。第二十二章行政赔偿麻旦旦做了处女检查，证明自己是处女。2月9日，咸阳市公安局法制处处长康柳毅等人带麻旦旦再次做了处检，证明麻旦旦仍是处女之身后，咸阳市公安局撤销了泾阳县公安局的错误裁决。此后麻旦旦将泾阳县、咸阳市两级公安局起诉到法院，要求赔偿精神损害费500万元。5月19日咸阳市秦都区法庭一审判决，麻旦旦仅获赔74.66元。麻旦旦不服，坚持上诉。7月18日，该案二审开庭，12月11日，咸阳市中级人民法院作出终审判决，法庭经过审理判令，泾阳县公安局支付麻旦旦违法限制人身自由两天的赔偿金74.66元，加上医疗费、交通费、住宿费以及180天的误工费共9135元整。为何500万精神赔偿未得到法院支持？杭州叔侄杀人案2003年5月18日晚，张高平和侄子张辉开着大货车从歙县前往上海。受人之托，他们让去杭州的女同乡王某搭上了顺风车。次日上午10时，在杭州西湖区留泗路边的水沟中，王的尸体被发现。4天后，在王某上车的地方，张高平、张辉落案。?2004年4月21日，杭州中院一审判