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突发环境事件应急预案编制要点及风险隐患排查重点
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重污染天气应急操作;
重污染天气应急操作;
企业为什么要做应急预案
《环境保护法》
企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案,报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告。
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》
环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
《突发环境事件应急管理办法》(2015年6月5日实施)第6条
企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求，履行下列义务。
●完善突发环境事件风险防控措施;
●完善突发环境事件风险防控措施;
●排查治理环境安全隐患;
●制定突发环境事件应急预案并备案、演练;
●加强环境应急能力保障建设。发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当依法进行处理，并对所造成的损害承担责任。;;
突发环境事件应急预案规范性文件法律法规性文件
●《突发环境事件应急管理办法》
●《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》
应急预案编制技术性文件
●《典型行业企业突发环境事件应急预案编制指南》●《企业突发环境事件风险分级方法》
●《突发环境事件信息报告办法》
●《突发环境事件应急监测技术规范》
●《环境应急资源调查指南（试行）》
●《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》;
突发环境事件应急预案规范性文件
《突发环境事件应急管理办法》/gkml/hbb/bwj/201010/195330.htm
《办法》共8章40条。主要内容如下：
第一章总则。主要规定了适用范围和管理体制。
第二章风险控制。一是规定了企业事业单位突发环境事件风险评估、风险防控措施以及隐患排查??理的要求。二是规定了环境保
护主管部门区域环境风险评估以及对环境风险防范和隐患排查的监督管理责任。
第三章应急准备。一是规定了企业事业单位、环境保护主管部门应急预案的管理要求。二是规定了环境污染预警机制、突发环境
事件信息收集系统、应急值守制度等。三是规定了企业事业单位环境应急培训、环境应急队伍、能力建设以及环境应急物资保障。
第四章应急处置。主要明确了企业事业单位和环境保护主管部门的响应职责。一是规定了企业的先期处置和协助处置责任。二是
规定了环境保护主管部门在应急响应时的信息报告、跨区域通报、排查污染源、应急监测、提出处置建议等职责。三是规定了应
急终止的条件。
第五章事后恢复。规定了总结及持续改进、损害评估、事后调查、恢复计划等职责。
第六章信息公开。规定了企业事业单位相关信息公开、应急状态时信息发布、环保部门相关信息公开。
第七章法律责任。规定了污染责任人法律责任。
第八章附则。主要明确《办法》的解释权和实施日期。;
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》
《备案管理办法》共五章二十六条，在吸收《预案暂行办法》有关内容、总结近年来工作实践经验的基础上，对五个方面的内容作出了规定。
第一章总则。对备案管理的目的、概念、范围、原则等一般性内容进行了规定。明确了备案管理遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则，强调根据环境风险大小实行分级管理，企业主动公开相关环境应急预案信息。
第二章备案的准备。基于备案需要，对环境应急预案的制定、实施、修订等准备工作进行了规定。强调企业是制定环境应急预案的责任主体，通过成立编制组、开展评估和调查、编制预案、评审和演练、签署发布等步骤制定环境应急预案，并及时修订预案。
第三章备案的实施。对备案时限、文件、方式、受理部门进行了规定。明确企业在环境应急预案发布后的20个工作日内进行备案以及应提交的备案文件。明确县级环保部门作为主要的备案受理部门，以及备案受理部门的审查处理方式。
第四章备案的监督。对备案后环保部门的监管和企业、环保部门责任进行了规定。明确环保部门及时将备案的环境应急预案汇总、整理、归档，并通过抽查等方式，指导企业持续改进。还明确了企业和环保部门违反规定应承担的责任。
第五章附则，与《环境保护法》四十七条第三款“报环境保护主管部门和有关部门备案”衔接，并说明施行日期。
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应急预案编制要点;
应急预案章节
应急预案可以分为：
1、备案表
2、编制说明
3、突发环境事件应急预案
4、风险评估
5、环境应急资源调
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