长春市农村人居环境整治多元融资机制研究.pdf

摘要

长春市农村人居环境整治多元融资机制研究

当前，我国对农村人居环境整治的关注力度空前，对其的投资力度也不断加大。

整治农村人居环境功在当下，利在千秋，有利于增强广大农村居民的获得感，助力农

村产业发展，建设美丽乡村，为广大农村居民打造美好宜居、充满活力的生活空间和

环境。这既是我国实施乡村振兴战略的必然要求，也是必经之路。

与此同时，我们也要看到我国农村人居环境发展水平仍不协调，农村与城市在公

共服务、基础设施、环境整治等方面存在较大差距，农村地区脏乱差等问题屡见不鲜。

农村人居环境整治离不开资金的大力支持，但政府财政投入压力较大，农村的融资机

制还不健全，一个合理、健全、长效的多元融资机制亟待建立，以更好地支撑农村人

居环境整治。

基于上述背景，本文首先在阅读大量相关文献的基础上，对国内外相关研究进行

了综述，并总结梳理了相关理论、概念及政策。本文以吉林省长春市为例，调查分析

了长春市农村人居环境整治多元融资机制现状、困境，以及基于logistic二元回归

模型辨识了制约长春市农村人居环境整治多元融资机制发展的主要因素，发现长春市

农村人居环境整治多元融资存在着结构不够合理、市场机制不够完善以及多元融资总

额并不能满足农村人居环境整治的需求的问题，面临着多元融资主体权责不清晰、多

元投入主体衔接力度不足以及配套机制不健全等困境，而利益分化问题是导致长春市

农村人居环境整治多元融资机制存在问题的根本原因。

本文在研究和借鉴国内外农村融资机制经验的基础上，从融资制度、融资渠道、

融资模式三个方面探寻适合长春市现阶段农村人居环境整治多元融资机制创新，进而

提出促进长春市农村人居环境整治多元融资机制长效发展的政策建议——从健全多

元融资保障机制政策法律法规上，推进多元合力共治，进行融资机制创新，充分发挥

市场作用，提升长春市农村人居环境整治融资成效。

关键词：

农村人居环境，融资机制，长春市环境整治

Abstract

StudyontheMultipleFinancingMechanismofRuralHumanSettlements

ImprovementinChangchun

Atpresent,Chinapaysunprecedentedattentiontotheimprovementofrural

humansettlementsenvironment,anditsinvestmentisincreasing.Improvingthe

ruralhumansettlementsenvironmentisbeneficialtoenhancethesenseof

acquisitionofruralresidents,helpthedevelopmentofruralindustries,build

beautifulvillages,andcreateabeautifulandlivablelivingspaceand

environmentforthevastnumberofruralresidents.Thisisnotonlythe

inevitablerequirementofimplementingthestrategyofruralrevitalization

inChina,butalsotheonlyway.

Atthesametime,weshouldalsoseethatthelevelofdevelopmentofrural

humansettlementsenvironmentinChinaisstillnotcoordinated,thereisa

biggapbetweenruralandurbanareasinpublicservices,infrastructure,

environmentalimprovementandotheraspects,andproblemssuchasdirtymess

inruralareas