比较选举制度民主国家的选举制度.ppt

比較選舉制度

第二章民主國家的選舉制度Contents選舉制度的分類多數決制比例代表制混合制第一節選舉制度的分類第一節選舉制度的分類影響選舉制度的因素：歷史遺緒（historicallegacies）國際社會化（internationalsocialization）政治文化（politicalculture）政治菁英的個人意識型態、偏好及理性抉擇（rationalchoice）第一節、選舉制度的分類選舉制度的分類：Lijphart的分類標準：(1)選舉規則、(2)選舉規模、(3)補充席次、(4)選舉門檻與(5)選舉結構。一般國內學者多採用其選舉規則的分類方式，其他相關學者分類方式如下：Lijphart的選舉規則分類：(1)相對多數及絕對多數制、(2)半比例代表制、(3)比例代表制。Rae的選舉規則分類：(1)絕對多數決制、(2)相對多數決制、(3)比例代表制。Norris的選舉制度分類：(1)多數決制、(2)比例代表制、(3)合併制。Golder的選舉制度分類：(1)多數決制、(2)比例代表制、(3)多層制、(4)混合制。第一節、選舉制度的分類選舉制度的分類：以選區規模進行區分Taagepera與Shugart：(1)單一選區制、(2)複數選區制Ranney：(1)單一選區制、(2)複數選區比例代表制、(3)德國混合制第二節多數決制第二節、多數決制定義：多數決制（pluralityandmajoritysystem）意指在選區內獲得票數最多的候選人即可當選的選舉制度。起源：英國於1429年於議會選舉中正式採行此制度。使用國家：截至1997年，全世界191個國家或地區中，有91個國家（47.6%）採用此制度選舉國會議員（主要指下議院或眾議院議員）區分：以當選票數多寡區分：相對多數決制、絕對多數決制（必須在單一選區下施行）以選區規模區分：單一選區相對多數決制（SMD）、複數選區相對多數決制（MMD）第二節、多數決制-相對多數決相對多數決制：當選者的票數不一定要超過有效票數的半數，可同時在單一選區或複數選區下施行。單一選區相對多數決制：別稱：領先者當選制（first-past-the-post）運行：候選人取得對多票數（不一定過半）即宣告當選，取得該選區唯一的席次，具有winner-take-all（勝者全拿）的性質。採用國家：受到歷史遺緒與國際社會化因素的影響，許多英語系國家（獲殖民地）採用此制度。如英、美與加拿大。我國總統、縣市長（直轄市）採用之。全世界有54個國家（28.3％）以此選舉國會議員，在元首直選的91國中，有19個國家（20.9%）採行之。第二節、多數決制-相對多數決複數選區相對多數決制：應選名額大於一名即為「複數選區」，根據日本的分類習慣，應選名額2~5名為中選區、6名以上為大選區。根據「選民可圈選人數」分為：全額連記投票：定義：複數選區中，選民可圈選與應選人名額相同之票數（每名候選人最多得一票），最終以得票相對多者當選。採用國家：全世界191國家中，有9個國家（4.7%）以此選出國會議員（如科威特、寮國）類似制度：「累積投票制」中，選民一樣可圈選與應選名額相同支票數，且可集中投給支持的候選人。於1909年以前為南非所採用，學者認為此可保障少數黨派的意見。第二節、多數決制-相對多數決複數選區相對多數決制限制連記投票定義：選民可圈選的票數，少於應選名額。採用國家：目前只有西班牙的上議院選舉採用此制度，日本於1946年曾採用一次。台灣：農會理監事選舉於2001年以後，採取二分之一限制連記投票。單記非讓渡投票（SNTV）定義：不論選區應選人數為何，每位選民均只能投一票。不論候選人得票多少，皆不可將選票讓渡給其他候選人。採用國家：日本（1900~1994）、韓國（1973~1998）台灣：國大選舉（2000以前）；立委選舉（2008起）；地方民意代表選舉（如縣、市議員選舉）。第二節、多數決制-絕對多數決定義：當選人的得票數超過有效票的二分之一以上。選擇投票制（alternativevote）：定義：選民依據自身偏好，將候選人排列順序，若候選人獲得半數以上的「第一偏好票」及宣告當選；若否，則將獲得第一偏好票最少的候選人刪除，並將其選票上的「第二偏好票」移轉給其他候選人，直到產生「第一偏好票」超過1/2的當選人為止。採行國家：澳大利亞與諾魯的國會議員選舉、愛爾蘭與斯里蘭卡的總統選舉。第二節、多數決制-絕對多數決兩輪決選制（runoffelection）：操作：經過第一輪投票，若候選人獲得1/2以上票數，即宣告當選；若否，則取得票數最多的兩名候選人，進行「第二次投票」，以簡單多