房地产政策及其对房价的影响.pdfVIP

评论既有政策对房价的影响

1、既有的房地产调控政策是什么？

2、宏观政策对房价的总体影响是什么？

3、宏观政策是怎样影响房价的，即造成影响的原因是什么？

2009年~2013年房地产宏观调控政策回顾

说明：

2008年上半年央行4次上调利息和一系列的房地产压制政策严控着房地产业的发

展，但下半年的全球性金融危机使调控政策由压制转变为支持，央行5次下调利率，

政府出台一系列救市措施，房地产开始快速发展。从2009年政策整体来看，从5

月开始为政策分水岭，前半年出台的政策仍然有利房地产市场发展，大大促进了房

地产市场的发展。后半年由于房价快速飙升，投机日盛，房地产宏观调控再次卷土

重来。因而，此次讨论的政策年限范围仅在2009年到2013年。

2009年

1、国税局发文规范土地增值税清算工作。（5.21）

2、发改委提出将研究开征物业税。（5.25）

3、营业税免征优惠政策终止。（10月）

4、个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年。（10.9）

5、“国四条”出台：一要增加普通商品住房的有效供给;二要继续支持居民自主和改

善性住房消费，抑制投资投机性购房，加大差别化信贷政策执行力度;三是要加强市

场监管;四要继续大规模推进保障性安居工程建设。（10.24）

2010年

1、国务院出台“国十一条”,严格二套房贷款管理,首付不得低于40%,加大房地产贷款

窗口指导。

2、1月21日,国土资源部发布《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申

报与实施工作的通知》提出,申报住宅用地的,经济适用住房、廉租住房和中低价位、

中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%;

3、3月10日,国土资源部再次出台了19条土地调控新政,即《关于加强房地产用地

供应和监管有关问题的通知》,该通知明确规定开发商竞买保证金最少两成、1月内

付清地价50%、囤地开发商将被冻结等19条内容;

4、3月22日,国土资源部会议提出,在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制

公布前,各地不得出让住房用地;将在房价上涨过快的城市开展土地出让招拍挂制度

完善试点;各地要明确并适当增加土地供应总量;房价上涨过快、过高的城市,要严控

向大套型住房建设供地;

5、3月23日,国资委要求78户不以房地产为主业的中央企业,要加快进行调整重组,

在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作後要退出房地产业务,并在15

个工作日内制订有序退出的方案;

6、4月2日,财政部下发通知称,对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普

通住房,其中一人或多人已有购房记录的,该套房产的共同购买人均不适用首次购买

普通住房的契税优惠政策;

7、4月7日,国家发改委发布2010年经济社会发展工作重点提出,要进一步加强房地

产市场调控,增加普通商品住房的有效供给,支持普通自住和改善性住房消费,大力整

顿房地产市场秩序;

8、4月14日,国务院常务会议指出,全球金融危机的影响仍在持续,将保持货币信贷适

度增长,坚决抑制住房价格过快上涨,并将加快研究制定合理引导个人住房消费的税

收政策;

9、4月15日,国务院出台具体措施,要求对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款不

得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍.对购买首套住房且套型建筑面积在

90平方米以上的家庭,贷款首付款比例不得低于30%;

10、4月15日,国土资源部公布2010年住房供地计划,今年拟计划供应住房用地总量

同比增长逾130%,其中中小套型商品房将占四成多,超过去年全国实际住房用地总量;

11、4月18日,国务院发布通知指出,商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地