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原生态民族文化学刊JournalofEthnicCulture
历史制度主义视角下的中国乡村精英变迁历程、
逻辑与展望
——兼论乡村振兴中乡村精英主体的发展变化
罗 晓
摘 要：乡村要振兴，人才是关键，积极引导乡村精英投身乡村振兴，是人才得以
回归的重要途径。研究传统社会中乡村精英的变迁历程，对回答当今社会“谁来治
究研兴振村乡村”“怎样治村”的问题可以提供历史镜鉴。通过历史制度主义视角对乡村精英治
村的变迁历程进行分析，将乡村精英主体的变迁历程划分为传统时期、混战时期、
集体化时期、后集体化时期以及新时代五个阶段，揭示不同时期乡村精英与制度的
关系，可以对“谁来振兴乡村”提供一种制度自信。
关键词：乡村精英；乡村振兴；历史制度主义；基层治理
中图分类号：C95 文献标识码：A 文章编号：1674-621X（2024）02-0029-12
乡村精英是指在乡村社会的政治、经济、文化和社会生活中，基于自身的智力、财力、经
历等方面的优势在乡村社会中具有较高威望和号召力的人群。一般来说他们在乡村场域中
代表着内生的非正式权威，在乡村社会的发展过程中往往充当着乡村发展带头人的角色，
是保证乡村社会能得以长期稳定发展的关键因素。然而，随着时代的发展，乡村也在不断发
展变化，无论是国家对乡村的治理模式还是乡民自身的生活方式、价值观念都发生了很大
的改变。针对当前乡村社会存在的空心化、老龄化、精英缺失以及组织涣散等问题a，急需挖
掘出能扛起振兴乡村这一重要责任的精英人才。
现有对乡村精英的研究大多都认同乡村精英与乡村发展、乡村治理之间存在着紧密关
系，但对于乡村精英在乡村发展过程中发挥的实际作用存在褒贬不一的评价b。在不同的时
期有不同的乡村精英代表，这些乡村精英代表又在不同的时期发挥着不同的作用。运用历
史制度主义方法，以不同时期乡村治理精英的更迭作为切入口，回顾乡村精英治村的变迁
历程，尝试对乡村精英治村的变迁逻辑做出解释，可以为当下乡村振兴中解决人才的问题
提供历史镜鉴。
历史制度主义的分析框架主要表现为结构观、历史观、行为观，以探索制度变迁规律为
收稿日期：2023-10-10
作者简介：罗晓，四川大学公共管理学院研究生（成都，610065）。
a许晓：《从断裂到整合：对乡村振兴的政治社会学考察——基于冀西北地区X村的个案研究》，《求实》2020年第1期，第62-73页。
b刘伟，彭琪：《结构洞理论视角下的乡村精英与乡村振兴》，《江汉论坛》2020年第11期，第133-138页。
2024年第16卷第2期29
原生态民族文化学刊JournalofEthnicCulture
研究目的，以时间序列分析为研究方法，强调历史因素在制度变迁中的重要地位a。选择使
- 乡村振兴、双碳、储能、绿色金融 + 关注
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