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国家节水型城市考核标准

一、基本条件

基本条件共五条，是国家节水型城市所应具有的必备条件。如有任何一条不

符合要求，不具备国家节水型城市申报资格。

（一）法规制度健全具有本级人大或政府颁发的有关城市节水管理方面的

法规、规范性文件；具有健全的城市节水管理制度和长效机制。

（二）城市节水机构规范根据市编委文件专门设立城市节水管理机构，职

责明确、人员配置齐备；依法对供水用水单位进行全面的节水监督检查、指导管

理；组织城市节水技术与产品推广。

（三）建立城市节水统计制度实行规范的城市节水统计制度，按照国家节

水统计的要求，建立科学合理的城市节水统计指标体系，定期上报本市节水统计

报表。

（四）建立节水专项财政投入制度有稳定的年度政府节水专项财政投入，

确保节水基础管理、节水技术推广、节水设施改造与建设、节水宣传教育等活动

的开展。

（五）全面开展创建活动成立创建工作领导小组，制定和实施创建工作计

划；全面开展节水型企业（单位）与节水型居民小区等创建活动；获得省级节水

型城市称号满一年以上；广泛开展节水宣传日（周）与日常城市节水宣传活动。

二、基础管理指标

（六）城市节水规划有经本级政府或上级政府主管部门批准的城市节水中长

期规划，节水规划需由具有相应资质的专业机构编制。

（七）城市节水资金投入城市节水资金投入占本级财政支出的比例≥1‰。

（八）计划用水与定额管理在建立科学合理用水定额的基础上，对公共供水

的非居民用水单位实行计划用水与定额管理，超定额、超计划累进加价。公共供

水的非居民用水计划用水率不低于90％。建立用水单位重点监控名录，强化用

水监控管理。

（九）自备水管理自备水全面实行计划管理，自备水计划用水率不低于

90％；机井建设审批管理规范，有逐步关停公共供水管网覆盖范围内自备水井的

计划并实施，自备水供水量占城市供水总量的比重逐年降低。在地下水超采区，

禁止各类建设项目和服务业新增取用地下水。

（十）节水“三同时”管理使用公共供水和自备水的新建、改建、扩建工程

项目，均必须配套建设节水设施和使用节水器具，并与主体工程同时设计、同时

施工，同时投入使用。

（十一）价格管理取用地表水和地下水，均应征收水资源费、污水处理费；

水资源费征收率不低于95%，污水处理费（含自备水）收缴率不低于95%，收费

标准不低于国家或地方标准。有限制特种行业用水、鼓励使用再生水的价格指导

意见或标准。建立供水企业水价调整成本公开和定价成本监审公开制度。居民用

水实行阶梯水价。

三、技术考核指标

综合节水指标

（十二）万元地区生产总值（GDP）用水量（单位：立方米/万元）低于全国

平均值的50%或年降低率≥5%。

统计范围为市区，不包括第一产业。

（十三）城市非常规水资源利用率≥20%或年增长率≥5%。

（十四）城市雨水收集利用与防涝重视雨水收集利用，有逐步推广雨水利用

工程与项目的政策、计划并实施。新建城区建设推行低冲击开发模式，除干旱地

区外，建成区雨污分流排水体制管道覆盖率占60%以上。完成对建成区范围内易

涝易淹片区排水与雨水利用设施改造。

（十五）城市污水处理率直辖市、省会城市、计划单列市高出全国同级城市

平均水平5个百分点；地级市高出全国同级城市平均水平10个百分点；县级市

高出全国同级城市平均水平15个百分点。

（十六）城市供水管网漏损率低于CJJ92《城市供水管网漏损控制与评定

标准》规定的修正值指标。

考核范围为城市公共供水。

（十七）水环境质量达标率（%）100%。

生活节水指标

（十八）节水型居民小区覆盖率≥5%。

（十九）城市居民生活用水量（单位：升/（人·日））不高于GB/T50331

《城市居民生活用水量标准》的指标。

（二十）节水器具普与率100%。12

（二十一）特种行业（洗浴、洗车等）用水计量收费率100%。

工业节水指标

（二十二）万元工业增加值用水量（单位：立方米/万元）低于全国平均值

的50%或年降低率≥5%。

统计范围为市区规模以上工业企业。

（二十三）工业用水重复利用率≥80%（不含电厂）。

（二十四）工业取水定额达到国家颁布的GB