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2024年第2期考试研究No.2，2024

（总第103期）EXAMINATIONSRESEARCHGeneralNo.103

乡村振兴背景下中等职业教育的师资困境与解决路径

马振原葛如一钟宇航钟尧刘清华

[摘要]在全面推进乡村振兴、大力发展职业教育的背景下，我国中职教育在职教师资发展方面仍然

面临着诸多困境。结合实地调研分析发现，导致职教师资发展困境主要有三方面原因：一是政府政策层面对

职教师资引进的保障力度不够；二是中职学校层面缺乏激励性的专业师资管理制度；三是社会文化层面对中

职教育的社会认可度不高。解决这些困境，需要发挥政府在师资队伍高质量建设中的牵头保障作用，增强中

职学校在师资质量全面提升方面的办学主体责任，加强国家主流媒体对职教发展包括师资发展进行正面文

化宣传。

[关键词]中等职业教育；乡村振兴；师资困境；解决路径

[中图分类号]G424.74[文献标识码]A

[文章编号]1673—1654（2024）02—096—006

2019年2月国务院印发《国家职业教育改革实化乡村振兴人才支撑，加强高层次人才培养”“建好

施方案》（国发〔2019〕4号，又称“职教20条”），明确用好乡村振兴人才培养优质校，加大卓越农林人才

提出“提高中等职业教育发展水平”“多措并举打造教育培养力度”。国家对职业教育的关注富有远见，

‘双师型’教师队伍”。同年9月，人力资源和社会保与职业教育关联紧密的人才振兴是乡村振兴的重要

障部印发《关于深化中等职业学校教师职称制度改组成部分。

革的指导意见》指出：“中等职业学校教师是我国专如今，乡村振兴形成新格局，乡村生产生活生态

业技术人才队伍的重要组成部分，是加快建设现代空间布局更加优化，不同类型村庄协调有序发展；乡

职业教育体系、培养高素质技术技能人才、提高职业村产业实现新发展，农业供给侧结构性改革深入推

教育质量的重要力量。”2022年10月，党的二十大报进，农业质量、效益和竞争力不断提高，农村一二三

告提出“全面推进乡村振兴”，要求加快建设农业强产业深度融合，休闲观光、农村电商等新产业新业态

国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。蓬勃发展，农村创新创业活力不断迸发，乡村产业的

2023年2月3日，农业农村部印发的《关于落实党中蓬勃兴旺为中等职业教育的发展奠定了重要的经济

央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署基础。但受制于自然资源、经济发展、基础设施建设

的实施意见》（农业农村部一号文件）中明确提出“强等多方面因素，各地中等职业教育发展也存在着困

作者简介马振原，本科生，南开大学哲学院；葛如一，本科生，南开大学哲学院；钟宇航，本科生，南开大学哲学院；钟尧，本

科生，南开大学哲学院。天津，300350。刘清华，副教授，南开大学社会学院。天津，300350。

项目基金本文系2023年天津市大学生创新创业训练计划创新训练项目“乡村振兴背景下中等职业教育系统性与延展性

研究”以及2023年南开大学“师生四同”实践课题的部分研究成果。

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乡村振兴背景下中等职业教育的师资困境与解决路径

境。最值得重点关注、也最迫切需要解决的共性问文化课教师兼职专业课教学需接受培训，但受

题是师资困境。为此，本文就中等职业教育师资问访学校普遍人手紧张，教师身兼数职，绝大部分教师

题研究作一专门探讨，以助推这一重要问题的解决。不满足外出接受长时间专业化集中培训的条件，学

校经费也难以支持教师大规模外出培训。同时，已

一、当前中职教育师资发展面临的主要困境