《2024版清单计价标准》亮点分析与实施应用解读（马楠 2023.9）.pdfVIP

新版《建设工程工程量清单计价标准》

（征求意见稿）

亮点分析与应用解读

马楠

教授高级工程师注册造价工程师注册建造师

住房与城乡建设部政策研究中心特聘专家

中国建设工程造价管理协会专家委员会专家

北京华略造价法律融合创效研究院首席研究员

马楠简介教授、工程管理专业学术带头人，中国管理科学研究院学术

委员会特聘研究员、住房与城乡建设部政策研究中心特聘专家、中国建设

工程造价管理协会专家委员会首任委员，英国皇家测量师学会荣誉会员，

北京市建设工程造价管理协会理事，国家建设类标准起草组专家，是我国

工程管理领域出生于施工央企一线少有的“产学研”新一代精锐代表。

中国建筑业的持续发展有力地促进了工程造价市场化改革，中国工程造价市场化

改革呼唤更加健全的法律法规，来规范建设项目参与主体包括政府方、业主方、承包

方、工程咨询方等各方的造价计量、计价行为。即将发布的国家最新版《建设工程工

程量清单计价标准》应势而生，标志着中国工程造价改革步入深水区，新《清单计价

标准》不但从宏观上规范了政府造价管理行为，更重要的是从微观上规范了发、承包

双方在市场化条件下的工程造价计价行为，使中国工程造价进入了全过程造价合约法

律协同精细化管理的新时代！使广大工程项目管理人员、工程造价人员的工作更加有

章可循，必将受到建设项目参与各方工程造价人员的强烈关注和普遍欢迎！

好的政策需要我们工程造价人员及时领会其实质精髓和操作要领，将其应用到实

际造价管理工作中才会产生巨大的效益！为了帮助广大工程项目管理、工程造价人员

领会新版《清单计价标准》的实质精髓，全面掌握工程造价全过程精细化控制的根本

之道，解决当前工程造价管理工作中的热点、难点问题，掌握工程造价控制关键环节

的操作要领，切实提高建设项目工程造价控制水平，我们第一时间就新《标准》的操

作应用，与大家作深度讲解。

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讲座内容

§1《清单计价标准》出台的大形势与小背景

§2《清单计价标准》的主要内容和十大亮点

§3《清单计价标准》实施的挑战及应用对策

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一《清单计价标准》出台的大形势与小背景

2013年7月1日实施的《建设工程工程量清单计价规范》

（GB50500-2013），为建立市场形成工程造价机制、规范工程造

价计价行为发挥了一定的作用。但在多年来的使用过程中业陆续出

现了一些新的问题，一方面不能有效地适应造价市场化改革的步伐，

不能适应《民法典》及近几年发布的建筑业的法律法规，另一方面

由于工程项目参与各方对原有《清单规范》的关键问题理解不统一、

对规范条文操作的差异等原因，使广大工程造价人员在实际造价管

理工作中非常迷惘，伴随而来的操作失误和由此导致的纠纷，使企

业蒙受巨大的损失。这些问题已经严重地影响到了建筑市场的秩序

和建筑业的健康发展，已经到了非解决不可的地步。

一.从宏观角度，原《清单规范》实施所需配套条件所需

二.从微观角度，原《清单规范》实施中本身缺陷而导致

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一.法制建设及造价市场化改革的宏观形势急需《清单标准》修改

《标准》出台的大形势法治建设及配套环境包含的内容

法规制度配套环境