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日本职业教育发展模式对我国职业教育改革

的启示

作者：王维幸

来源：《新课程研究·中旬刊》2014年第09期

【摘要】作为世界范围内领先的职业教育之一，日本的职业教育对经济与社会发展做出

了很大贡献。文章在借鉴日本职业教育发展经验的基础上，通过分析我国现阶段职业教育发展

的现状及问题，试图找出适合我国未来职业教育改革和发展的对策与建议。

【关键词】职业教育；校企合作；依法治教

中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1671-0568（2014）26-0008-02

基金项目：本文系山东省教育与成人教育科研“十二五”规划2014年度课题“职业核心能力

导向下的高职院校金融管理与实务专业课程建设与实践”（编号：2014ZCJ094）的科研成果。

职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途

径。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓

解劳动力供求结构矛盾的关键环节。近年来，我国加大了对职业教育发展的支持力度。2010

年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》提出，到2020年，形成

适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的

现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能

型人才的需要。习近平同志在2014年6月全国职业教育工作会议上强调，职业教育是国民教

育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负

着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。根

据《关于加快发展职业教育的若干决定》中的规划，到2020年，我国要形成适应发展需求、

产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国

特色、世界水平的现代职业教育体系。加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，更好支持

和帮助职业教育发展。

现代经济社会发展实践证明，职业教育已成为提高人力资源素质的重要途径，成为提升和

巩固国家、地区核心竞争力的重要途径。

一、日本职业教育发展经验分析

许多国家在发展职业教育方面都有成功的经验，值得我国学习和借鉴。通过职业教育，日

本培养了大批各级技术人才和优秀劳动力，对不同时期的日本经济发展发挥了重要作用，日本

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的职业教育和美国、德国等国家成为世界各国学习和研究的成功范例。日本职业教育的发展模

式值得我们学习和借鉴。

职业教育立法完善，依法治教。通过立法的形式对职业教育的发展给予最强有力的支持1.

和保护。近代的职业教育立法包括1958年的《职业教育法》、1963年的《失业紧急对策

法》、1978年的《部分修改职业教育法》等，各项法律构成网式结构，法令与政令、基本法

与普通法的结合是其主要特点。日本关于职业教育的相关立法已经相当完善。近年来，日本政

府根据经济发展需要，适时不断调整各项职业教育法律制度，不断对这些法律和基准条例进行

修订，2002年修正了《学校教育法》，将专修学校列入其中，通过及时对职业教育立法进行

调整修订来适应国内经济发展的客观需求和人口素质的变化。

2.产“学合作”独具特色，具有完善的职业教育质量评价机构。产、学、研相结合是世界各

国高等学校发展的趋势。日本的“产学合作”培养模式被认为是世界上较成功的职业教育培养模

式之一。日本参考德国的双元制教育方法，采取两方法，一种是走高中和企业的合作模式，另

外一种是走大学和企业界的模式。通过“双结合”、“校企双方在人员上进行交流”等模式提高了

学生及企业员工素质，在提高学生实践能力，企业吸收和消化国外先进技术、自我创新和提高

生产效率等方面发挥了重要作用，从而实现了教育成果向生产力的转化。日本双元制职业教育

模式的受众面比德国更广，实施类型包括教育培训机构主导的“教育培训机构主导型”和企业主

导的“企业主导型”两类。从培训内容看，原则上双元制培训计划及培训内容由教育培训机构和

企业共同制定、实施。教育培训机构负责系统理论知识学习，企业根据培训机构实施实习和在

岗培训，受训者在培训结束时需要接受主导方进行的能力评价。

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