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《肉类食品加工机械安全要求》编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况

1、任务来源

本项目是根据《国家标准化管理委员会关于下达2023年第二批推荐性国家

标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2023〕37号），计划号T-607，项目名称“肉类食品加工机械安全要求”进行制定，由全国食

品加工机械标准化技术委员会（SAC/TC551）归口，主要起草单位：艾博肉类科

技（浙江）有限公司、轻工业杭州机电设计研究院有限公司等，项目周期18个

月。

2、制定背景

肉类食品加工机械是食品加工领域一类重要设备。肉类食品加工是现代化食

品加工中的重要产业。据国家统计局统计数据显示，2021年全国肉类总产量为

8990万吨，较2020年增长17.7%，肉类食品深加工的需求量不断增大。我国目

前约有200多家肉类机械制造企业，产值约150亿元。在肉类食品深加工领域，

肉类解冻、切割、挤压、烘烤、滚揉、斩拌、油炸、清洗消毒等设备大量应用，

且市场需求量还在不断增大。欧盟产品都需经过CE安全认证，我国对产品安全

也非常重视，也应有相应标准规定其安全要求。

肉类食品加工机械多使用带锯机、圆锯机、绞肉机、剥皮去骨去筋膜机等带

刀刃设备，人工操作存在诸多风险，如机械危害造成破碎、切断、剪切、卡住、

切割、穿透，电气危害引起人员触电，整机失稳倾倒，机器噪声引起操作人员听

力损伤等。肉类食品加工机械存在人工操作，产生安全事故的概率较高，其安全

要求和/或风险减小措施是肉类机械最不能忽视、最基本的要求，对人身安全和

设备安全起着重要的作用。本项目是肉类食品加工机械的安全标准，旨在规范生

产者的设计、制造，指导使用者正确操作，保障操作人员的生命安全，降低安全

事故发生风险。由于肉类食品加工机械的通用性，可应用于多种加工场合，跨行

业应用，制定安全要求国家标准有很大的必要性。

3、起草过程

（1）预研阶段

2020年开始，我们开始着手肉类食品加工机械安全要求标准的研制工作，

对企业进行调研，了解国内肉类机械的安全总体情况，收集相关资料，组织相关

企业进行讨论。

欧盟发布了EN1672安全标准，包括食品加工机械安全要求和卫生清洗要

求。其中EN1672-1是专门针对食品加工机械基础安全的标准。与国外相比，我

国肉类机械安全方面的标准几乎空白，差距很大。结合国内肉类机械现状，认为

国内肉类机械也需要安全要求标准提高设备的本质安全。

经过对我国机械安全现有标准情况的研究后，结合食品加工机械标准体系，

考虑针对所有的肉类食品加工机械提出安全标准，几经修改，形成标准草案，提

出标准的项目立项建议。

（2）起草阶段

2023年8月6日，国家标准化管理委员会下达2023年第二批推荐性国家标

准计划及相关标准外文版计划后，为了更好地开展标准制定工作，本着公开、透

明原则，全国食品加工机械标准化技术委员会秘书处采用公众号等形式向全社会

征集起草单位。

2023年12月1日，成立了由生产企业、科研院所、检验机构等组成的标准

起草工作组，并由艾博肉类科技（浙江）有限公司牵头。

标准起草工作组成立后，开展了以下工作：

a）通过收集相关标准、学术论文、相关行业报告及企业产品等信息，向生

产企业和用户单位了解行业情况，调研了解肉类食品加工行业生产企业实际生产

和使用中遇到的实际安全问题，搜集肉类机械加工生产的相关资料，为标准的起

草打好基础。

b）对与肉类食品加工机械的相关标准进行深入学习理解，检索、查询了国

内外有关肉类机械的标准，对肉类机械有关的安全要求进行了深入分析、探讨和

理解。

c）在广泛调研的基础上，针对标准中的安全要求，除了与生产企业（设备

厂）、用户（食品生产企业）进行了面对面线下交流外，还通过视频、电话等线

上方式，听取各方面对标准起草的建议和意见，了解国内外肉类机械设备的先进

技术资料，确定了标准中安全要求的主要内容。

d）对相关资料进行整合编辑成标准要求，经过多次讨论，对标准草案进行

多次修改。

2023年12月4日，起草组在浙江嘉兴召开了标准启动会。会上，起草工作

组就项目工作计划、人员分工、标准大纲等内容进行讨论，制定了项目的工作安

排，明确了相关工作人员分工，确定了标准的大纲结构与起草的主要原则。