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改制可行性报告方案（样本）

一.企业现状

1.企业基本情况。

(1)企业历史发展简要回顾；

(2)现有产品或服务品种、市场情况；

(3)现有人数、场地、技术、设备；

(4)（前三年）经济、财务指标及分析；

(5)组织机构和领导班子情况。

2.企业资产状况。

(1)近几年总资产、资产负债结构；

(2)拟对资产负债结构进行调整的意见。

3.清产核算情况。

(1)原有资产产权归属及存在问题；

(2)对资产归属的协调意见；

(3)改制后的原投资主体确定。原有投资主体的地位,性质是否具有行使国家或集体资产投资主体的职能和能力；

(4)资产评估主要数据。

二.改制的意义和目的改制对企业的意义。

1.改制（设立）的指导思想。

2.改制的目的（目标）。

3.改制的可行性和有利条件。

三.改制方案内容

1.企业改制后的发展战略。

(1)发展规划简述；

(2)在当地经济中的地位和作用；

(3)企业设备投资、新产品、营销计划；

(4)经营方向。

2.企业财产组织形式。

(1)选择的企业体制（股份有限公司、有限责任公司、股份合作制）；

(2)简述选择的理由或依据；

3.股东及股权结构。

(1)股东结构；

(2)股份种类；

(3)股份比例；

(4)存量资产置换办法。

4.企业法人治理结构和公司结构。

(1)企业法人治理结构和责、权、利；

(2)公司结构组成（母子公司、分公司、联营企业）；

(3)公司管理体制设计。

5.财务管理制度方案。

(1)财务制度简述；

(2)利润分配方案。

6.劳动人事制度方案。

(1)劳动人事制度简述；

(2)工资制度方案；

(3)福利保险方案。

7.改制后的经营计划。

(1)市场预测；

(2)企业收入预测；

(3)财务效益预测。

四.需解决的问题落实政企分开的问题。

1.清理债权、债务、优化资产负债结构的问题。

2.分流企业富余人员,安排退休和减弱职工的问题。

3.分离企业社会职能部门的问题。

4.对企业税收调整或保持优惠的问题。

5.置换后的资产继续低息使用问题（股权转债权）。

6.债权转股问题。

7.上级主管部门和挂靠问题。

8.党组织工作问题。

改制分流方案（样本）

为了贯彻落实《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》文件精神，结合XXX工厂的企业现实情况，鼓励总公司所属企业XXX工厂XX分厂改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的非国有控股法人经济实体（以下简称改制公司）。

一、改制宗旨

XXX工厂XX分厂体制陈旧又不是独立法人实体，阻碍了今后的发展，为了提高职工对企业资产的关心程度和风险意识，依据《中华人民共和国公司法》决定使其改制为非国有控股的有限责任公司，以实现投资主体的多元化，使之适应市场经济的需要，加速发展。职工通过经济补偿获得一定股权，提高了职工的主人翁意识，使企业利益与个人利益紧密结合起来，彻底转变企业的经营机制。

二、原企业概况简述

XXX工厂XX分厂位于XX市，距离市中心XX公里，分厂筹建于1969年10月，总占地面积万平方米，房屋建筑面积平方米。该分厂已建成能生产多种润滑油、润滑脂生产装置，设计能力近2000吨，建有润滑油车间、润滑脂车间、油品种车间，是二级法人单位。分厂产品多次获省、市优质产品和名牌产品称号，具有一定市场份额，现企业在册人数人，其中管理人员人，生产一线人，驻外经销处人，中专以上文化的人，其余均为初、高中和小学文化。

所有职工均按照有关规定参加了养老、失业、医疗、工伤等保险，为职工建立了住房公积金。各项社会保险费用和住房公积金均按时足额缴纳。

XX分厂近三年主要经济技术指标完成情况(附财务报表)

三、XX分厂清产核资、界定产权关系及拟进入改制公司的业务、资产、债务、人员等

1、XX分厂清产核资、产权关系情况

XX分厂所有资产为国有资产，截止到2002年12月31日，XX分厂资产、负债和净资产（均为帐面值）如下：

（1）资产情况，资产合计元，其中流动资产元，固定资产元，无形及递延资产元。（详见附表）

（2）债务情况负债合计元。（详见附表2）

（3）净资产元

2.拟进入改制公司业务、资产、债务、人员情况

①业务情况：

XX分厂现承担的润滑油脂制造、销售等业务全部进入改制公司

②拟进入改制公司的资产、负债、净资产：

XX分厂资产合计：元

负债合计：元

净资产：元（帐面值）

③人员情况：XX分厂目前有正式职工人，全部进入改制公司，其状况分布如下：

厂长：人，副厂长人，中层管理人员人，普通职工人。

四、改制公司的设立和运行方案

1、分离改制后公司为非国有法人控股的法人实体，运作模式是按独立法人运作，自主经