适用于新教材2024版高中历史第2单元官员的选拔与管理第5课中国古代官员的选拔与管理教师用书部编版选择性必修1.pdfVIP

其次单元官员的选拔与管理

时空坐标

单元概述

线索一：中国古代中国官员选拔阅历了世官制、察举制、九品中正制到科举制的演化，

官员选拔日益制度化。同时，国家对官员考核、监察的制度也日益完备。晚清科举制废除后，

学堂选官和留学毕业生选官成为晚清官员选拔的主要方式。历届民国政府实行甄别选官任用

和考试选拔的官员任用方式，但漏洞百出。新中国成立后由分类管理干部制度逐步向公务员

制度转变，官员选拔任用制度渐渐完善。

线索二：世界中古时期，西方官员选拔任用实行赏赐官爵制。近代资本主义制度建立

后，官员选拔任命先后阅历赏赐制、政党分肥制到文官制度的演化过程，官员的选拔与管理

日趋制度化、法制化和专业化。

第5课中国古代官员的选拔与管理

课程了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中心集权体制下

标准古代中国的官员考核和监察制度。

1.从“唯物史观”角度，运用生产力与生产关系﹑经济基础与上层建筑关系的原

素

理，客观辩证地相识中国古代官员的选拔、考核与监察在不同时期发展状况的缘

养

由及其产生的影响，培育学生运用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的

目

实力。

标

2．通过《中国古代官员的选拔与管理》教科书和配套课件，从“时空观念”角

度，相识中国古代官员的选拔、考核与监察的特定的时空环境，抓住其特定时空

背景和阶段特征。

3．通过历史图片和历史资料提出问题、设置悬念，从“史料实证”角度，相识

中国古代官员的选拔、考核与监察在不同阶段的特点，提高学生探究分析历史问

题的实力。

4．从“历史说明”角度，相识中国古代官员的选拔、考核与监察的实质和影响，

培育有效解读材料、自主分析归纳学问的实力。

时空坐标

一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理

1．官员选拔

(1)西周至春秋时期：世官制，_贵族__世代垄断高官。

(2)春秋战国时期：各国激励举荐有才能的人为官，或依据军功大小授予官职。

世官制衰落的缘由

(1)私学产生。

(2)士阶层崛起。

(3)宗法世族的减弱。

(4)郡县制、俸禄制推行。

(5)官僚政治的实行。

(3)秦朝：向官吏学习律令而为官。

(4)两汉：察举制

①汉朝

A．形成：公元前134年，朝廷让每个郡、国每年举孝、廉各一人。

B．含义：察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官实力，然

后举荐为官或提拔任用。察举分_常科__和特科。

C．影响：为两汉政权选拔了大批人才。

②两汉选官制度的重要补充：积功劳为官和征辟。

察举制的利弊

(1)利：①个人的社会背景、家庭出身不再是选官的唯一依据，有利于招揽各类人才。

②有利于加强中心集权，这与军功制相比更加明显。

③察举制在其实行之初一般能保证被察举者的“质量”。

(2)弊：①被举荐的只是极少部分，造成了人才的流失和奢侈。

②地方乡闾因之有了评议之风，不重实际，空发争论。

③被察举者因察举人而走上仕途，这样极易产生宗派行为，形成地方集团。到东汉中后

期，察举制已成为豪强或官吏安插亲信的工具，进而失去了网罗人才的作用。

(5)魏晋时期：九品中正制

①背景：东汉末年政治与社会秩序大乱，_豪强大族__限制了地方选人权。

②内容：在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中心任高官的人担当，中正依据_家

世__、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为_九等__，写出评语。获得资品的士人，由_

吏部__授官。

③影响：将选官权收归中心，加强_中心集权__；随着门阀士族势力的发展，中正选

人只看_家世__，不看道德才能，渐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。

九品中正制的影响