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关于政务服务中心网络老化问题

按照市委、市政府提出的率先发展优化环境的要求，万柏林区委、区政府为简化办事

程序，提高办事效率，规范行政行为，建立起成龙配套、办事廉洁高效的行政服务体系，

更好地为公民、法人和其他社会组织提供服务，全面优化我区发展环境，成立了万柏林区

政务服务中心。

xxx区政务服务中心于年10月15日起开始筹备，年1月13日正式投入运营。位于科

技市场10号，总面积为平方米。

政务服务中心就是区政府直属事业单位，为正科级市辖县，分成管理层和业务层两大

部分。管理层设立办公室、业务科和督查科，业务层即为政务服务大厅。

政务服务大厅设在一、二层，一层设有电子触摸屏和电子显示屏，可随时查询办事指

南，显示相关办事信息等。三层为服务中心办公室和会议室。大厅共设31个服务窗口，

设有咨询服务台和投诉中心，负责办理公民、法人和其他组织申请的审批、核准、办证、

办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。

政务大厅设立初期进驻单位29家，现进驻大厅单位18家(工商分局、地税分局、国

税分局三个部门已撤走政务大厅，统一至区工商分局办证大厅联手办公，计经局、公安分

局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期空岗)。进驻单位存有：

一层现驻华窗口14个，教育局、规划分局、国土资源局、建管局、环保分局、计生局、

安监局、房地局、劳动和社会保障局、市容环卫局、卫生局、文体局、统计局、民政局；

二层现驻华窗口3个，交通局、物价局、农业局。

区政务服务中心是集审批与收费、信息与咨询、管理与协调、投诉与监督为一体的综

合服务机构。

1、负责管理制定政务服务中心的各项规章制度、管理方法，并非政府实行；负责管

理对窗口工作人员的管理考核。

2、负责对进入和退出的审批服务项目的确定和调整。

3、负责管理区政府各部门的行政审核等项目的审核依据、收费标准、办理程序、办

理时限等的对外官方。

4、负责对行政审批项目运转情况进行协调和督促办理。

5、负责管理基层单位和群众对区政务服务大厅工作人员违规、违规行为的举报；立

案对各部门、各乡、街政务服务窗口工作人员违规、违规行为的举报。

政务服务大厅的主要职能：

政务服务大厅主要办理公民、法人和其它非政府提出申请的审核、核准、办证、办照

等事项，并提供更多咨询、举报等服务。

1、集中办理和提供本区权限范围的行政审批服务。

2、分散立案和提供更多有关政策法规、办事程序、办事建议及投资指南等方面的咨

询服务，提供更多审核服务项目流程办理情况及办理结果的查阅服务。

3、实行“一门受理，并联审批，一口收费，随时办结”的行政审批运行机制。做到

“一站式”服务和本区范围“内转外不转”。

区政务服务大厅正式宣布启动以来，在区委、区政府的领导下，在各有关部门的大力

支持和协调下，内弱管理，外塑形象，各项工作正常积极开展，基本达至扎卢日好头、起

至好步的建议。

(一)政务大厅成立以来的工作情况

1、领导注重。区委、区政府主要领导对政务大厅工作始终给与高度重视，将这项工

作做为优化我区发展环境的关键大事去揪，亲自插手大厅运转情况，并多次汇报大厅负责

人的工作汇报。对政务大厅运转过程中发生的问题，及时研究，深入细致化解。

为搞好政务大厅的工作，区政府及时明确由区政府办全面负责政务大厅的管理工作，

安排一名副主任担任大厅的常务负责人，管理日常工作，并选派2名责任心强，综合素质

较高的同志到大厅工作。同时，我区入驻大厅各窗口单位主要领导大部分对这项工作的重

要性有较高认识，能够给予积极的支持配合，有的部门分管领导还能够主动与大厅建立联

系，共同研究做好窗口服务工作的办法。

2、建章立制。大厅设立伊始，我们就把创建各项管理规章制度做为关键的基础性工

作去揪，及时颁布了考勤制度、恳请销假制度、讨论会制度、微机管理制度、举报督查管

理制度、办件管理制度等，制订了《太原市xxx区政务服务大厅管理办法》、《xxx区政

务服务中心窗口服务人员考核办法和考核实施细则》等一系列规章制度，并以区优化发展

环境办公室文件印发，统一制作了台卡和胸卡，全部推行转让上岗。成立了举报监督电话，

随时拒绝接受群众的监督和投诉。在不断完善各项制度的同时，我们从工作纪律著手，狠

抓落实工作，在大厅窗口每月一通报的基础上减少了大厅情况每周一汇报，不但保证工作

时间内窗口工作人员全部在岗，