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新疆国际旅游产业结构分析与优化研究

旅游业作为新疆国民经济的战略性支柱产业，对新疆跨越式发展和长治久安

已具有特殊重要意义。运用偏离-份额分析法研究新疆国际旅游产业整体以及产

业各部门的结构效益与竞争力，并深入考察从2006—2011年新疆国际旅游产业

结构的优化升级过程。新疆国际旅游产业整体结构效益明显，竞争力较强，但仍

处于较低发展水平，高弹性需求部门远未及主导地位。各部门结构优化调整差异

较大：长途交通部门升级较快，步伐较稳；商品销售部门竞争力较强，结构调整

节奏紊乱；游览、娱乐部门结构调整优化缓慢，可作为空间很大；饮食、住宿部

门结构优化调整几乎处于停滞状态。

标签：国际旅游；产业结构优化；偏离-份额分析法；新疆

自2011年张春贤同志提出“把旅游业作为新疆国民经济的战略性支柱产业”

以来，新疆旅游发展进入快车道。19个对口援疆省市更是掀起新一轮旅游援疆

热潮，纷纷助力新疆旅游业软硬件的发展。从2013年起，自治区财政每年拿出

2亿元作为旅游发展专项资金，为旅游业发展创造了良好的政策環境，继续推进

新疆旅游产业加速发展。自治区旅游局最新表示2012年新疆共接待国内外游客

4860万人次，旅游收入576亿元，同比上年分别增长了23%和30%，旅游业对

新疆跨越式发展和长治久安已具有特殊重要意义。

1文献综述

旅游产业结构指旅游产业各部门、各地区以及各种经济成分和经济活动各环

节的构成及其相互比例关系，狭义范围内即指以食、住、行、游、购、娱为核心

的旅游业内部各大行业间的经济技术联系与比例关系。新疆旅游产业发展起步较

晚，后发优势明显，从2002年起逐步有专家学者开始关注新疆旅游产业结构发

展与调整等问题。多数运用运用偏离-份额法对新疆国际旅游产业结构效益进行

分析，讨论各部门的优劣势，对应提出结构优化建议（李艳红，2002；王昌燕，

2004；楚新正，2005；刘凤莲，2010；李扬扬，2011）。王松茂（2006）进一步

对影响新疆国际旅游业发展的内部因子做了灰色关联度分析，并利用绝对集中度

指标测定新疆国际旅游产业的各地州集中程度。王燕（2009）通过增加值比重、

需求收入弹性、产业关联度、综合就业人数等指标构建旅游产业经济贡献评价体

系，验证新疆旅游业与支柱产业的标准尚有一定差距。刘俊梅（2012）引入智慧

旅游概念，提从科技政策、公共服务设施、就业人员素质以及旅游产业融合等方

面推进新疆旅游产业结构转型升级。崔岚（2012）运用DEA中规模报酬可变模

型，对比分析新疆乌鲁木齐、喀什、吐鲁番及库尔勒等地区的旅游产业效率值。

通过文献梳理后发现，针对新疆旅游产业结构研究仅停留静态分析层面，缺乏动

态性深入研究。本文沿用偏离-份额分析法，重点讨论新疆国际旅游产业结构动

态演化过程，分析变化原因，判断结构合理性，提出调整优化策略，以期为新疆

旅游业跨越式发展提供思路。

2原理与模型

2.1基本原理

偏离-份额分析法（SSM）在西方广泛用于区域经济发展研究，该方法将特

定区域特定时间段内经济增量分解为份额分量、结构分量和竞争分量三部分，用

于解释区域经济发展兴衰的原因、判断整体经济结构优劣及其竞争力强弱，在评

价产业部门结构差异和相对竞争优势差异基础上，确定经济结构发展调整方向。

国内研究者刘源（1991）首次引入该法用于评价地区产业结构的变动对区域经济

增长的作用，比较分析了东部、中部、西部地区有关农业、工业、建筑业、交通

运输业、商业等部门的竞争力和结构效益。潘景胜、王淼（1998）首次将SSM

引入旅游产业结构的研究，以1988年至1996年旅游外汇收入数据对上海国际旅

游产业结构效益进行分析。

3新疆国际旅游产业结构分析

3.1新疆国际旅游产业发展现状

新疆有5600公里的边境线，17个一类口岸，11个二类口岸，与8个国家接

壤，发展国际旅游有着良好的地缘优势和区位优势。截止2011年底，新疆维吾

尔自治区拥有旅行社391家，同比减少15.4%；星级宾馆462个，同比减少21%；

客房48382间，同比增长3.9%；床位89304张，同比增长2.7%。2011年新疆入

境旅游收入为46519万美元，接待入境旅客1248983人次，同比分别增长26.3%

和24.4%。入境客源市场以亚洲与欧洲两市场为主导，二者占据整个客源市场的

95.7%。