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擦亮小城镇建设美丽城镇三年行动实施方

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案

“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动实施方案

孝昌县小河镇人民政府高度重视小城镇的建设发展，小城镇是联系城市与乡村的纽带，

是实施新型城镇化和乡村振兴战略的重要支点。为补齐小城镇发展短板，推进乡村振

兴、城乡融合发展，建设美丽小河，现就开展“擦亮小城镇”行动制定如下方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院关于统筹推进疫情防

控和经济社会发展的决策部署，落实省委、省政府工作要求，协调推进乡村振兴和新型

城镇化战略，加快补齐小城镇综合治理统筹不足、公共环境脏乱差、基础设施建设和公

共服务滞后、管理水平不高、特色缺失等突出短板，以大力推进小城镇人居环境整治为

突破口，全面提升小城镇生产、生活和生态环境质量。

（二）目标任务

从2023年以乡镇建成区为主要范围，全面实施以“七补齐”(即补齐规划缺失、公共环

境、基础设施、公共服务、城镇风貌、产业发展、治理水平等方面短板)为主要内容的

“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动，力争通过三年努力，2023年各村（社区）普遍达到

干净整洁有序的要求，形成配套完善、宜居宜业、特色鲜明的美丽小河，小河镇服务和

带动乡村振兴的能力显著增强。

二、主要任务

（一）补齐规划设计短板

1．加强规划设计引领。科学编制小河镇环境综合整治规划和实施方案，明确建设时

序，对环境卫生、市政管道、公共厕所、停车场所、园林绿化、公共照明、沿街建(构)

筑物、户外广告、集贸市场等提出整治目标和要求。依据国土空间规划和擦亮小河镇行

动技术导则，以镇、村（社区）为主体，科学编制美丽城镇建设三年规划(方案)。突出

问题导向，统筹谋划小河镇补短板工作措施和项目。突出规划引领，加强小河镇整体风

貌、重要节点、街巷、区域和乡村建设项目规划设计，一次规划，分步实施。细化行动

项目清单，对集镇进行深入摸底，列出整治

项目清单，排出整改时序表。整治项目必须细化到具体的节点、出入口，明确具体

整治内容、实施时间、所需资金及资金来源、项目实施组织、进度安排和保障措施。

（二）补齐公共环境短板

2.加强垃圾治理。开展垃圾清理专项攻坚行动，全面整治主次干道、镇村结合部、集贸

市场、居住小区、公园广场、建筑工地、学校周边和公共厕所等重点区域的环境卫生，

集中清理背街小巷、房前屋后、庭舍院落乱堆存量垃圾。合理配置垃圾箱、垃圾转运设

施、垃圾压缩中转站等环卫设施，落实垃圾分类处理，提高减量化、无害化、资源化处

理水平。健全日常保洁机制，加大重点区域保洁力度，做到全天候、全覆盖、无死角、

无遗漏。全面落实沿街单位、门店、住户“门前四包”责任制，明确责任范围、内容、

标准、奖惩，建立行政机关、企事业单位共同参与的网格化督查机制，划定卫生和阵容

真冒督查责任范围，明确督查责任，开展督查活动。积极开展生活垃圾分类，引导机

关、学校等单位先行先试。完善垃圾投放、收集、中转、运输和处置设施建设。

3.加强污水治理。加快完善镇区排水管网和截污管网，加强污水收集管网入户工

作，严格实行雨污分流。对现有集镇暗渠进行清淤处理，作为雨水收集渠道，沿道路新

铺设一条污水收集管道连接至集镇污水处理厂，实现雨污分离。对原有现浇混凝土路面

及混凝土连锁块路面拆除，实施管道开挖及相应土建工程;对原有暗渠进行清淤处理并

转为雨水收集用;敷设安装新污水管道一条，连接至污水处理厂;井室砌筑操作;现浇混

凝土路面及混凝土连锁块路面恢复。加强污水收集处理设施运行维护管理，稳步提高生

活污水的收集处理率、运行负荷率、出水达标率。

4.加强水域治理。对镇区范围内河沿岸进行整治、修建河滨公园、滨河绿道、打造

滨河高端居住区。包括绿道、公园等休闲娱乐设施，配备滨河高端居住区，实现人、自

然与镇区的有机互动。加强河流、湖泊、池塘、沟渠等各类水域保洁，加强水面保护，

逐步恢复坑塘、河湖、湿地等各类水体的自然连通，完善清淤疏浚，保持水体洁净，落

实河湖长制度，专人负责，长效管理。

5.整治城镇秩序。一是治理交通秩序。科学设置完善护栏、信号灯、交通标识、标

线、路灯、地名标志等设施。加强道路交通违法行为查处，依法取缔占道经营、堆物、

违建现象，重点整治乱停车、乱修车、乱洗车、车辆和行人不按信号灯通行、机动车占

用非机动车道行驶等行为。二是治理经营秩序。加强联合执法，规范